حضور پیمانکاران ذی‌صلاح، تنها راه ساخت‌و ساز قانونی


■ مقررات ملی ساختمان را فقط برای نظام مهندسی ننوشته‌اند


«اگر مهندسان ناظر در ساخت‌وسازها سخت‌گیری کنند، کار در بیش‌تر ساختمان‌های در دست ساختِ تهران‌ باید به دلیل نبود مجری ذی‌صلاح متوقف شوند.» این اظهارنظر قطعی کارشناسان مسکن درباره‌ی لزوم به‌کارگیری و حضور مجریان ذی‌صلاح در ساخت‌وسازهاست.

صاحب نظران با انتقاد از حضور افراد دارای سرمایه و ثروت اما فاقد صلاحیت لازم در بخش ساخت و ساز، بر این باورند که کیفیت ساختمان‎ها به عوامل متعددی از جمله حضور عوامل اجرایی صاحب صلاحیت، مصالح ساختمانی استاندارد، مهندسان و مجریان ذی صلاح بستگی دارد و همکاری تمامی این عوامل منجر به احداث ساختمان های ایمن و استاندارد می شود.

در همین راستا در روزهای اخیر رییس نظام مهندسی هم طی نامه ای به نجفی شهردار تهران، در واکنش به مخالفت معاون شهرسازی و معماری شهرداری تهران مبنی بر اینکه وجود مجریان ذیصلاح در پروژه های ساختمانی ضرورتی ندارد، الزام حضور سازنده صاحب صلاحیت در پروژه‌های ساختمانی را از وظایف اصلی نهادهای ذیربط در صنعت ساختمان دانسته و رعایت آن را از اصول مهم جهت ساخت ساختمان‌های ایمن، استاندارد و باکیفیت برای تامین آرامش و امنیت تمام شهروندان قلمداد کرده است.

به گزارش «صما» حسن قربانخانی در این نامه با تاکید بر اینکه نمی‌توان انتظار داشت مقررات ملی ساختمان به دلیل فنی و گستردگی آن در مقام اجرا توسط افراد فاقد صلاحیت فنی و حرفه‌ای تحقق یابد، اظهار امیدواری کرده که شهرداری، همکاری لازم با سازمان نظام مهندسی ساختمان تهران را در جهت اجرای مجری ذی صلاح داشته باشد.

با کلیک بر روی تصویر، مطلبی دیگر، مرتبط با موضوع در دسترس شما خواهد بود.‌


مطالبه‌ی اجرای مقررات ملی ساختمان از پیمانکارانِ ذی‌صلاح

در همین رابطه عضو هیئت رییسه شورای مرکزی سازمان نظام مهندسی کشور گفت: علیرغم اینکه مجری ذی‌صلاح جزو مباحث مقررات ملی ساختمان است، اما اجرایی نمی‌شود. بنابراین وقتی مجری ذی‌صلاح اجرایی نمی‌شود و عملا وجود ندارد، نمی‌توانیم هیچ شکایتی از رعایت نشدن اصول ساخت و ساز در کشور بکنیم.

علیرضا مجربی در گفت و گو با «صما» با تاکید بر اینکه حتما باید در بخش اجرای ساختمان ها قوی‌تر عمل کنیم، بیان کرد: اگر در بخش اجرا پیمانکاران ذی‌صلاح روی کار بیایند، در آن صورت می‌توانیم از آنها مطالبه داشته باشیم که مقررات ملی ساختمان را اجرایی کنند.

وی ادامه داد: در شرایط کنونی که پیمانکاران ذی‌صلاح سرکار نیستند، با نظارت مرحله‌ای و غیرمقیم نمی‌توان مقررات ملی را اجرایی کرد. از همین رو تنها راه ساخت و ساز قانونی، حضور پیمانکاران ذی‌صلاح است و همه مراجع باید از این قانون حمایت کنند.

مجربی با ابراز تاسف از اینکه در طول این مدت تنها ارگانی که اجرای مباحث مقررات ملی را پیگیری می‌کند، سازمان نظام مهندسی است افزود: گویا مقررات ملی را فقط برای سازمان‌های نظام مهندسی نوشته‌اند. یعنی شهرداری‌ها اصلا مقررات ملی ساختمان را اجرایی نمی‌کنند و تا وقتی که وضعیت به این صورت است، کار به جایی نمی‌رسد.

وی با تاکید بر اینکه باید از پشت میزها بیرون بیاییم و به اجرای مباحث مقررات ملی کمک کنیم، تصریح کرد: باید شهرداری‌ها را ملزم به اجرای مباحث مقررات ملی و اجرای مجری ذی صلاح کنیم.

صِرفِ گزارش تخلفات به شهرداری، از مهندس ناظر سلب مسئولیت نمی‌کند

همچنین رییس سازمان نظام مهندسی ساختمان استان سیستان و بلوچستان در پاسخ به اینکه به کارگیری مجریان ذی‌صلاح چقدر می تواند در کاهش ساخت و سازهای غیرمجاز موثر باشد، گفت: استفاده از مجریان ذی‌صلاح به طور قطع در کاهش ساخت و سازهای فاقد کیفیت اثرگذار خواهد بود.

کامبیز نرماشیری در گفت و گو با «صما» با انتقاد از روند کنونی اجرای مجری ذی‌صلاح در کشور تصریح کرد: اما در حال حاضر هم در سیستم فعلی ساخت و ساز، مجری به صورت مدیریت پیمان است که این رویه هم دارای ایراد است و باید به سمت و سویی برویم که مجری پیمانکار باشد.

وی همچنین با انتقاد از اینکه در چرخه نظارت هم ایراداتی وجود دارد، ادامه داد: روند کنونی به این صورت که مهندس ناظر با بازدید از پروژه و مشاهده تخلفات صورت گرفته، صرفا به مکاتبه و گزارش این تخلفات به شهرداری و ارائه رونوشت آن به سازمان نظام مهندسی اکتفا می کند تا صرفا از او سلب مسئولیت شود، چرخه درستی در امر نظارت نیست.

طراحی، اجرا، نظارت و بیمه‌ی تضمین کیفیت بر عهده‌ی شرکت سازنده باشد

نرماشیری بیان کرد: ساخت و ساز ما باید به سمتی برود که مانند شیوه رایج در کشورهای خارجی، یکسری شرکت هایی روی کار بیایند که همزمان کار طراحی و کار ساخت را انجام می دهند و در عین حال نظارت و ساختمان را بیمه تضمین کیفیت می کنند.

وی در این راستا تشریح کرد: در چنین شرایطی اگر ساختمان بر اساس مسایل محیطی مثل زلزله، باد، طوفان، آتش و سیل دچار حادثه شود، سازنده ساختمان تضمین پرداخت خسارت را می دهد. اما متاسفانه در کشور ما این حلقه دچار ایراد است. ولی با این همه باز هم حضور مجریان در ساخت و سازها بسیار بهتر از غیبت آنها است.

نرماشیری با مقایسه زلزله هایی که در سال های اخیر در کشور رخ داده است، ادامه داد: در زلزله رودبار و منجیل که قبل از سال ۷۴ رخ داد و در آن زمان قانون نظام مهندسی و مبحث دوم مقررات ملی ساختمان که بر مجری ذی صلاح تاکید می کند، وجود نداشت، همه دیدیم که تلفات جانی زیادی به دنبال داشت.

وی افزود: اما در زلزله بم که قانون نظام مهندسی وجود داشت اما مبحث دوم وجود نداشت، هرچند که حجم خسارات زیاد بود، اما تعداد کشته ها و زخمی ها بسیار کمتر از زلزله رودبار و منجیل بود. این در حالی است که در زلزله اخیر کرمانشاه به لحاظ اینکه مجریان ذی صلاح حتی با وجود اینکه به طور ناقص در کشور اجرا می شود، اما حجم خسارات و تلفات جانی بسیار کمتر بود و این نشان می دهد که به هرحال حضور مجریان ذی صلاح در ساختمان ها بی تاثیر نبوده است.

این مسئول خاطرنشان کرد: کاملا بدیهی است که حضور مجری در ساخت و سازها بسیار بهتر از حضور افراد فاقد صلاحیت در عرصه ساختمان سازی است و باید به سمت تقویت مجری و اجرای واقعی مجریان ذی صلاح برویم و ایرادات موجود در چرخه ساخت و ساز برطرف شود.

وبگاه صما

نگاهی به قسمتی از وظایف ناظر ومجریان ذیصلاح

 

-         به استناد بند2-4-1 و2و3 مبحث دوم مقررات ملی ساختمان ، اجرای ساختمان بایستی توسط مجری ذیصلاح انجام گیرد

-         به استناد بند 2-4-2 مبحث دوم مقررات ملی ساختمان ، مجری ساختمان که دارای پروانه اشتغال به کار در زمینه اجرا میباشد بایستی ساختمان را براساس نقشه های مصوب منطبق با پروانه وکلیه مدارک منظم به قرارداد اجرا نماید

-         به استناد مبحث دوم مقررات ملی ساختمان، تهیه وخرید کلیه مصالح ساختمانی ونیز خرید یا اجاره لوازم وابزار وماشین آلات مورد نیاز برعهده شرکت مجری میباشد وصاحب کار موظف است کلیه هزینه های آن را تامین نماید

-         به استناد بند 14-4-3 مبحث دوم مقررات ملی ساختمان ناظر مکلف است نسبت به اجرای ساختمان توسط مجری ذیصلاح اطمینان حاصل نماید ومجوز شروع عملیات ساختمانی باید دارای امضای ناظر ومجری باشد

-         به استناد بند 15-4-13 مرجع صدور پروانه ساختمان وناظران حقوقی ساخنتمانهای مشمول این شیوه نامه ، استفاده از مجری ساختمان درآن الزامی است، مکلفند نسبت به اجرای ساختمان توسط مجری اطمینان حاصل نماید لذا صدور پروانه ساختمانی وشروع هرگونه عملیات ساختمانی در محل های مشمول این شیوه نامه مستلزم داشتن مجری ساختمان میباشد

-         به استناد بند2-2-2 مقررات ملی ساختمان دارای اصول مشترک ویکسان لازم الاجرا در سراسر کشور است وبه هر گونه عملیات ساختمانی حاکم میباشد

-         ناظر مکلف است در صورت ادامه عملیات ساختمانی بدون حضور مجری صاحب صلاحیت، مراتب را در اسرع وقت به مراجع ذیربط اعلام وطبق بندهای 16-4-4 وبند3-8 چنانچه عدم حضور به موقع ناظر در اجرای پروژه خللی ایجاد کند ویا مهندسین دخیل در پروژه از حدود وظایف واختیارات ومسئولیتهای مندرج در مبحث دوم کوتاهی نمایند یا به ابلاغیه های قانونی توجه نکنندبه استناد موارد85و91وبند ج ماده33 آئین نامه اجرایی به تخلفات حرفه ای وانضباطی آنان در شورای انتظامی رسیدگی خواهد شد ودر صورت بروز خسارت وحادثه طبق قانون 1 مسئولیت مدنی وماده 331قانون مدنی اگر مهندس ناظر در مظیفه خود مبنی بر ارائه دستور کار به مجری در مسایل اجرایی –ایمنی-فنی-مهندسی قصور کند مهندس ناظر مسئولیت مدنی در قبال اشخاص ثالث اعم از جانی ومالی را برعهده دارد

-         کلیه دستورکارها باید به مجری ذیصلاح یا نماینده قانونی معرفی شده وی کتبا تحویل شود

-         شایان ذکر است چنانچه عملیات ساختمانی بدون حضور مجری اجرا گردد وناظر این موضوع را به دستگاههای ذیربط اعلام نکند مسئولیت کلیه خسارات مالی وجانی ناشی از این کار بدلیل اجرا توسط مجریان فاقد احراز صلاحیت بر عهده ایشان است

بلاتکلیفی مهندسان ناظر در نظارت بر ساختمان‌های دونقشه‌ای


■ چرا مهندسان امضافروشی می‌کنند؟


بحث امضافروشیِ مهندسان و هجمه‌هایی که طی ماه‌های اخیر نسبت به سازمان نظام مهندسی و جامعه‌ی مهندسان وارد آمد، موجب شد تا مسئولانِ این سازمان به حمایت از نهاد متبوع خود برخیزند و لب به دفاع از مهندسانِ عضو این سازمان بگشایند.

در همین راستا اگرچه به باور بسیاری از مسئولان سازمان نظام مهندسی، همانند سایر صنوف و حرفه ها، وجود یکسری افراد متخلف در این سازمان نیز که اقدام به مهرفروشی و امضافروشی می کنند، یک امر بدیهی و غیرقابل اجتناب است؛ اما به باور بسیاری از کارشناسان، از آنجایی که کیفیت و استحکام ساختمان ها، علاوه بر اینکه با سرمایه ملی و مردمی در ارتباط است، همچنین ارتباط مستقیمی با جان ساکنان و بهره برداران دارد.

از همین رو مقایسه تخلفات صورت گرفته در بخش ساختمان سازی با سایر صنوف و مشاغل، به هیچ وجه صحیح نیست و دست اندرکاران این سازمان نباید درصدد این قبیل مقایسه ها بربیایند و باید مبنای فعالیت خود را بر حفظ جان ساکنان ساختمان ها در مقابل هرگونه حادثه احتمالی و یا فرسودگی ناشی از گذر زمان قرار دهند.

ارتباط امضافروشی با رعایت اخلاق حرفه‌ای

به گزارش «صما» در این میان بحث اخلاق مهندسی ساختمان، به عنوان یکی از موضوعاتی مطرح می شود که اگر مورد توجه تمامی عوامل دخیل در ساخت و ساز و ازجمله قشر مهندسان قرار بگیرد، می تواند منجر به ارتقای کیفیت ساختمان ها شود.

اما به لحاظ اینکه در بین جامعه مهندسان هم مانند دیگر جوامع، افرادی با شخصیت های متفاوت حضور دارند، می توان گفت که رعایت اخلاق حرفه ای تا حدود زیادی بستگی به شخصیت، انصاف و وجدان افراد دارد که چقدر خود را در قبال خدماتی که ارائه می دهند، مسئول و متعهد بدانند.

براین اساس، در پاسخ به این سوال که رعایت اخلاق حرفه ای در صنعت ساختمان تاچه حد در کاهش تخلف امضافروشی اثرگذار است، کارشناسان معتقدند: در این حوزه ضوابط باید به گونه ای تعریف شود که اگر مهندسی با سوءاستفاده از موقعیت شغلی خود، اقدام به فروش امضا و مهر خود کرد، به شدت با وی برخورد قانونی شود و از این طریق می توان میزان تخلفات را تا حدود زیادی کاهش داد.



ساختمان‌های دونقشه‌ای و امضافروشی!

اما این تنها یک جنبه قضیه در وقوع تخلف امضافروشی است. به عبارتی مسئولان نظام مهندسی بر این عقیده اند که در بسیاری از موارد، مهندسان ناظر ناگزیر به امضای مدارکی می شوند که در آنها هیچ گونه نقش و دخالتی ندارند. برای نمونه دونقشه ای بودن ساختمان ها به عنوان معضلی مطرح است که وقتی ابتدا یک نقشه برای شهرداری تهیه می شود و سپس مالک نقشه دیگری را توسط دفاتر دیگر تهیه می کند، این فرآیند ناظر را در یک شرایط بلاتکلیفی قرار می دهد.

درواقع در این پروسه مهندسان ناظر وظیفه و تعهد دارند تا نقشه اولیه را که ضمیمه پروانه ساختمانی بوده، با اجرا مطابقت دهند، اما وقتی در مرحله اجرا مشاهده می کنند که نقشه مورد بحث، در عمل نقشه دیگری است که در دست مالک است، به نوعی در یک بلاتکلیفی برای نظارت قرار می گیرد. درنهایت وقتی نقشه جدید را امضا می کند، متهم به امضافروشی و فرار از مسئولیت می شود.

اما نکته اساسی در این فرآیند این است که مالک و کارفرما از حوزه تعریف‌شده برای مهندس ناظر خارج شده و بنا به سلیقه خود نقشه دیگری را برای ساخت ساختمانی با تعداد طبقات و حتی متراژ متفاوت تهیه کرده است. بنابراین در چنین شرایطی نظارت مهندسان هم کمرنگ و ضعیف تر می شود.

برپایه این گزارش، مسئولان نظام مهندسی بیشترین عامل امضافروشی را حول محور این معضل می دانند و معتقدند که دونقشه ای بودن ساختمان ها باعث بروز اتفاقاتی می شود که درنهایت به ضرر و زیان سازمان های نظام مهندسی و جامعه مهندسان می شود.

در این راستا واگذاری ساخت و ساز به افراد ذی صلاح یکی از موضوعات مهمی است که به نظر می رسد می تواند در کاهش هرگونه تخلف در ساختمان سازی و ازجمله امضافروشی بسیار موثر باشد.

به‌کارگیری افراد ذی‌صلاح، قانونی است یا غیرقانونی؟

در همین رابطه کارشناسان ضمن تایید این امر معتقدند: درواقع کمرنگ شدن نظارت ها از سوی ناظران در بسیاری از موارد به دلیل حضور افراد فاقد صلاحیت در بخش ساخت و ساز است. درواقع افرادی به عنوان حرفه مندان صنعت ساختمان وارد ساختمان سازی می شوند که حتی الفبای این حرفه را هم بلد نیستند و صرفا به خاطر داشتن سرمایه وارد این بخش می شوند.

این در حالی است که این سازندگان و مالکان باید صرفا به عنوان سرمایه گذار وارد بخش ساخت و ساز شوند و به هیچ وجه نباید در امر احداث، طراحی، نظارت و... دخالت کنند. درواقع آنها باید ضمن سرمایه گذاری در این حوزه، افراد ذی صلاح را برای این منظور به کار بگیرند.

امر مهمی که متاسفانه در بسیاری از مناطق کشور اجرایی نمی شود و ضرورت به کارگیری افراد واجد صلاحیت کماکان در هاله ای از ابهام فرو رفته که آیا اساسا استفاده از نیروهای فاقد صلاحیت در صنعت ساخت و ساز قانونی است یا غیرقانونی؟

در چنین شرایطی بحث به کارگیری مجریان ذی صلاح، همچنان در کشاکش بین شهرداری ها، وزارت راه و شهرسازی و سازمان نظام مهندسی، در تعلیق باقی مانده است. امر مهمی که بنا به اذعان صاحب نظران، بدون تردید درصورت اجرایی شدن تاحدود زیادی می تواند جلوی بسیاری از تخلفات و ازجمله امضافروشی را در صنعت ساختمان بگیرد.

وبگاه صما

مهمترین پوششهای بیمه ای مرتبط با پروژه ساختمانی(قابل توجه مهندسان ناظر ومجری )

قابل توجه مهندسان محترم ناظر-مجریان ذیصلاح

در پروژه های ساختمانی حتما قبل از شروع عملیات اجرایی(اعم از تخریب- گودبرداری-اجرای فونداسیون وغیره)، بایستی مالک را به انجام بیمه مسئولیت مدنی کارفرما در قبال کارکنان پروژه های ساختمانی (CGL) ترغیب نمایید.

هنگام مراجعه به شرکت بیمه، حتما به پوشش های بیمه ای زیر(کلوز) در بیمه نامه اشاره نمایید که افزوده شود تا در آینده خدای ناکرده در صورت وقوع حادثه دچار گرفتاری نشوید:

-         در متن بیمه نامه حتما اگر شریک دارید به اسامی همه شرکا ومالکین اشاره شود

-         به پوشش بیمه ای " پرداخت خسارت بدون رای دادگاه" اشاره شود

-         به پوشش بیمه ای" مسئولیت شرکت مجری ذیصلاح مورد تائیدسازمان نظام مهندسی "  در بیمه نامه اشاره شده وموارد بطور کامل ذکر شود

-         به پوشش بیمه ای " افزایش دیه سال دوم وسوم " اشاره شود

-         به پوشش بیمه ای "افزایش دیات بدون عدد " اشاره شود

-         به پوشش بیمه ای "دیه افراد ماموریت به خارج از پروژه " اشاره شود

-         به پوشش بیمه ای " دیه تصادف در داخل کارگاه (مربوط به ماشین آلات ساختمانی مستقر در کارگاه ) " اشاره شود

-         به پوشش بیمه ای "بیمه مسئولیت مهندسین ناظر-طراح ومحاسب –مجریان ذیصلاح" اشاره شود

-         به پوشش بیمه ای "شخص بیمه گزار فقط در محل مورد بیمه" اشاره شود

-         به پوشش بیمه ای "پیمانکاران فرعی " اشاره شود

-         به پوشش بیمه ای" اماکن وابسته به کارگاه مانند رستوران-حمام-سالن ورزشی و..." اشاره شود

-         به پوشش بیمه ای"مسئولیت کارفرما درمقابل خسارت جانی به اشخاص ثالث" اشاره شود

-         به پوشش بیمه ای" حوادثی که ارتباطی به نوع فعالیت بیمه شده ندارد" اشاره شود

-         به پوشش بیمه ای" مسئولیت بیمه گزار در قبال شخص صاحبکار-مهندسین مشاور-ناظر ومجری" اشاره شود

تذکر:

در خصوص  انجام بیمه تمام خطر به نکات زیر توجه شود:

-         به پوشش بیمه ای " خسارت مالی ریزش ساختمان خود پروژه وبیوتات اطراف آن مربوط به پروژه" اشاره شود

-         به پوشش بیمه ای "بیمه تمام خطر ساختمانهای اطراف پروژه " اشاره شود

 

گزارش ناظر به شهرداري بابت شروع عمليات ساختماني قبل از اخذمجوز قانوني(پروانه) از شهرداري

بسمه تعالي

شهرداري محترم منطقه .....

باسلام

احتراما در خصوص ساختمان واقع در ....... داراي كد نوسازي به شماره  .......  به مالكيت آقاي  //// خانم  ......  به استحضار ميرساند با توجه به اينكه  تاكنون مالك اقدام به اخذ پروانه ساختماني ننموده و تا اين تاريخ نيز سمت قانوني اينجانب ...... هنوز محقق نشده وقانونا هيچ گونه مسئوليت نظارتي در پروژه مذكور ندارم ، طي بازديد اتفاقي كه از اين پروژه داشتم ، مالك بدون اخذ مجوز قانوني(پروانه) وبدون اطلاع اينحانب، توسط افراد فاقدصلاحيت در اجرا، اقدام به تخريب ساختمان قديمي خويش بدون رعايت نكات ايمني نموده است لذا از آن نهاد محترم بعنوان مسئول نظارت بر ساخت وسازهاي شهري مستند به قسمت دوم تبصره7ماده100 ومواد1و2 قانون تعريف محدوده وحريم شهرها درخواست ميشود بمنظور جلوگيري از بروز هرگونه خسارت مالي وجاني همچنين ايراد خسارت به ساختمانهاي مجاور،سريعا به اين وضعيت نابسامان خاتمه ومالكين را وادار به تمكين از قانون واخذ پروانه بنماييد،بديهي است در صورت وقوع حادثه هيچگونه مسئوليتي متوجه اينجانب نخواهد بود.

 

 

رونوشت:

-         اداره كل محترم تعاون،كار ورفاه اجتماعي جهت استحضار واقدام مقتضي

-        سازمان نظام مهندسي ساختمان استان ..... جهت استحضار واقدام مقتضي

-        ناظر هماهنگ كننده جهت استحضار وپيگيري

 

بااحترام- ناظر سازه

مهر وامضا

 

کدامیک از گروه ساختمانها موظف به ارائه نتایج آزمایشات جوش و بتن پروژه هستند؟

 در استان خراسان رضوی، ساختمانهای گروه " د " به استناد مصوبه جلسه مورخ91/12/20 هیات چهار نفره آیین نامه اجرایی ماده 33 قانون نظام مهندسی وکنترل ساختمان استان  وساختمانهای گروه " ج  " به استناد جلسه هیات مدیره مورخ96/4/24 نامه شماره 702822 برای کلیه ساختمانهای گروه " ج " که تاریخ صدور پروانه آنها بعد از 96/4/24 میباشد, ارائه نتایج جوش وبتن در این پروژه ها الزامی است که بایستی ناظرین محترم مد نظر قرار دهند تا از ابتدای عقد قرارداد نظارتی خویش , کارفرمایان را موظف به تهیه وارائه این نتایج از طریق آزمایشگاههای معتبر در طول پروژه ودر طول زمان ساخت بصورت منظم نمایند.بدیهی است صدور هرگونه مجوز برای پایانکار از طریق سازمان منوط به ارائه این مدارک درقالب فایل پی دی اف بر روی لوح فشرده میباشد.

ضمنا لازم است کلیه نتایج آزمایشگاهی در این رابطه به تایید کلیه ناظرین سازه ونیز مجری ذیصلاح رسیده و مجری محترم نیز بصورت مکاتبه با سازمان نتایج فوق را کتبا به همراه لوح فشرده ارائه نمایند.

ضمانت مادام العمری مهندسین:

🔹مطابق مبحث 2 مدت بیمه کیفیت اجرای ساختمان از ابتدای شروع بهره برداری و پس از تحویل ساختمان توسط مجری به صاحب کار یا صاحب کاران در بخش های مختلف ساختمان به شرح زیر است:
🔹سازه های ساختمان شامل پی، اسکلت، سقف و سفت کاری حداقل 10 سال
🔹نمای ساختمان، حداقل 5 سال
🔹عایق های رطوبتی ساختمان حداقل 5 سال
🔹تجهیزات و تاسیسات مکانیکی و تاسیسات برقی، آسانسورها حداقل 3 سال

🔸با توجه به سکوت قوانین مدنی و صنفی و با لحاظ احکامی که دادگاهها برای مهندسین صادر نموده اند، می توان این برداشت را نمود که دوره ضمانت و تعهد مهندسین طراح ، محاسب و ناظرین سازمان نظام مهندسی در مقابل ساختمانی که تحت نظر ایشان طراحی و اجرا گردیده است بصورت "مادام العمر" می باشد .

 

(بنظر اینجانب دوره تعهد نظارت ومحاسبات برای مهندسان ناظر ومحاسب  حتی مجریان ذیصلاح نباید بیش از 10 سال تعیین گردد زیرا اولا چه تضمینی وجوددارد که مصالح کاربردی در ساختمان استاندارد باشد واینکه چه تضمینی وجود دارد ساختمان پس از بهره برداری مورد اعمال تغییرات مالکین از جمله جابجایی دیوارها-کندن بادبندها و... واقع نشود.لذا درنظر گرفتن دوره ده ساله بسیار منطقی تر از داشتن مسئولیت تا پایان دوره بهره برداری از ساختمان است)

نمونه متن مکاتبه ناظر با کارفرما قبل از شروع عملیات ساختمانی-شامل تعهدات کارفرما در قبال مهندس ناظر

بسمه تعالی

کارفرمای محترم (وکیل قانونی کارفرما)

جناب آقای ..........

سلام علیکم

احتراما در خصوص ساختمان واقع در" -------- " دارای کد نوسازی به شماره ----- به مالکیت جنابعالی(یا وکیل قانونی مالک)، بپیوست یک نسخه شامل تعهدات کارفرما در قبال مهندس ناظر (4صفحه پیوست) جهت استحضارواقدام مقتضی تقدیم میگردد.

با احترام-ناظر سازه

نام ونام خانوادگی-مهر وامضا

  • رونوشت:
  • سازمان نظام مهندسی ساختمان استان خراسان رضوی، جهت اطلاع.
  • شهرداری محترم منطقه ....... جهت اطلاع ودرج در پرونده شهرداری.
  • اداره تعاون،کار ورفاه اجتماعی استان خراسان رضوی جهت اطلاع واقدام مقتضی.
  • مدیرعامل محترم شرکت " ............... " مجری ذیصلاح پروژه مذکور جهت اطلاع وپیگیری
  • مالک محترم جهت اطلاع واقدام مقتضی

((به نام خدا))

***تعهدنامه کارفرما(مالک)درقبال مهندس ناظر عمران جهت رعایت موارد ودستورکارهای صادره فنی از سوی ناظر عمران ونیز الزام رعایت مسائل ایمنی در کارگاه ساختمانی***

بدینوسیله اینجانب ............................................................. دارای کدملی به شماره .................................................. مالک فعلی (وکیل قانونی مالک) ساختمان واقع در : ------ با کد نوسازی به شماره ---- متعهد میشوم دستورکار به شرح ذیل شامل شرحی بر موارد فنی وایمنی کارگاهی جهت اجرا و نیزملزم نمودن عوامل اجرایی درکارگاه را عینا رعایت نمایم ومسئولیت هرگونه سهل انگاری در این زمینه را برعهده خواهم گرفت:

  1. به استناد بند12-2-1-3 کارگاه ساختمانی باید با رعایت مفاد بخش 12-5-9 بطورمطمئن وایمن محصور شده واز ورود افراد متفرقه وغیر مسئول به داخل آن جلوگیری به عمل آید.
  2. به استناد بند 12-2-1-3 در اطراف کارگاه ساختمانی نصب تابلوها وعلائم ایمنی وهشداردهنده،که در شب وروز قابل رویت باشند ضروری است
  3. به استناد بند12-2-1-2 سازنده موظف به پیام رسانی موثر ومطلوب جهت تامین ایمنی،بهداشت کار-حفاظت محیط زیست درداخل واطراف کارگاه ساختمانی با استفاده از علائم تصویری هشداردهنده ،الزام کننده،آگاه کننده طبق مفاد مبحث20مقررات ملی ساختمان"علائم وتابلوها" میباشد.
  4. به استناد بند 12-2-2-1 مسدود یا محدود نمودن موقت پیاده روها وسایر معابر وفضاهای عمومی،برای تخلیه مصالح ،وسایل وتجهیزات ویا انجام عملیات ساختمانی ممنوع است مگر با اخذ مجوز از مراجع ذیربط برای مدت معین.
  5. به استناد بند12-3-8-1 بایستی با توجه به نوع کارومتناسب با تعداد کارگران،وسایل کمکهای اولیه فراهم وآموزش افراد در این رابطه الزامی است
  6. به استناد بند12-4-1-1 کارفرما موظف به تهیه وسایل وتجهیزات حفاظت فردی از قبیل کلاه ایمنی-کمربندایمنی-دستکش ایمنی-ماسک تنفسی-گوشی حفاظتی ونیز آموزش نحوه استفاده از آنها به کارگران ونظارت بر کاربرد آنها توسط کارگران میباشد.
  7. به استناد بند 12-2-3-1 قسمتهای مختلف کارگاه ساختمانی ومحوطه آن از قبیل پلکانها-سطوح شیبدار-دهانه های باز در اطراف کف طبقات-چاه های آسانسور-اطراف سقف ها-دیوارهای باز ونیمه تمام کلیه طبقات بایستی تازمان پوشیده شدن ومحصور شدن نهایی با نصب حفاظ ها ونرده های دائم واصلی توسط پوشش ها ویانرده های حفاظتی محکم ومناسب حفاظت گردد.
  8. به استناد بند2-5-2 ناظرین مکلفند بر عملیات اجرایی ساختمانی که تحت نظارت آنها احداث میگردد از لحاظ انطباق ساختمان با مشخصات مندرج در پروانه ونقشه ها ومحاسبات فنی ضمیمه آن نظارت کرده ودر پایانکار مطابقت عملیات اجرایی ساختمان از لحاظ انطباق عملیات اجرایی ساختمان با مشخصات مندرج در پروانه-نقشه ها-محاسبات فنی ضمیمه آن نظارت کرده ودر پایانکار مطابقت عملیات اجرایی ساختمان را گواهی نمایند.
  9. به استناد بند 2-11-2 مجری مکلف است قبل از شروع عملیات اجرایی،مشخصات ساختمان در دست احداث را برروی تابلو(بنر)با ابعاد مناسب وقابل دید در معبر عمومی بصورتی که از فاصله مناسب قابل دیدن برای عموم باشددرج نماید.شهرداری ها وسایر مراجع صدور پروانه از شروع بکار یا ادامه کار ساختمان هایی که تابلو مشخصات را نصب نکرده باشند جلوگیری بعمل می آوردند.
  10. به استناد بند 2-4-3 مجری ساختمان مسئولیت صحت انجام کلیه مراحل عملیات اجرایی را برعهده دارد و در اجرای این عملیات بایستی مقررات ملی ساختمان-ضوابط ومقررات شهرسازی-محتوای آخرین پروانه اخذ شده ساختمانی ونقشه های مصوب مرجع صدور پروانه را رعایت نماید.
  11. به استناد بند2-4-4 رعایت اصول ایمنی وحفاظت کارگاهی ومسایل محیط زیستی بر عهده مجری میباشد
  12. به استناد بند2-4-5 مجری مکلف است برنامه زمانبندی کارهای اجرایی را به اطلاع ناظرین رسانده وکلیه عملیات اجرایی بویژه قسمتهایی از ساختمان که پوشیده خواهد شد با هماهنگی ناظر مربوطه در هرمرحله انجام داده وشرایط نظارت در چهارچوب وظایف ناظر در محدوده کارگاه را فراهم نماید
  13. طبق ماده 35 فصل چهارم قانون نظام مهندسی وکنترل ساختمان مالکان وکارفرمایانی که اقدام به احداث ساختمان می کنند موظفند از نخستین روز شروع عملیات ساختمانی ، یک نسخه از نقشه های ساختمانی ممهور به مهر شهرداری ومحاسب ومجری ویک نسخه از پروانه ساختمانی را در تمام مدت عملیات ساخت در محل کارگاه نگهداری نماید.
  14. طبق ماده 79 قانون کار به کارگیری افراد کمتر از 15سال تمام در کارگاه ممنوع است.
  15. طبق ماده 80 قانون کار، کارگری که سنش بین15تا18 سال تمام باشد در بدو استخدام بایستی توسط سازمان تامین اجتماعی مورد آزمایش های پزشکی قرار گیرد.
  16. طبق ماده 120قانون کار اتباع بیگانه نمیتوانند در ایران مشغول بکار شوند مگرآنکه اولا دارای روادید ورود یا مجوز کار مشخص باشند ثانیا مطابق قوانین و آئین نامه های مربوطه پروانه کار دریافت کنند.

سایر مطالب مهم ولازم الاجرا:

  1. در کارگاههای بازیربنای بیش از 3000مترمربع یا 18متر ارتفاع از روی پی, معرفی شخص ذیصلاح بعنوان مسئولHSE یا مسئول ایمنی, بهداشت کار وحفاظت محیط زیست الزامی است.
  2. اثرات ناشی از تخریب بنا در پایداری سازه های مجاور، توسط شخص یا شرکت ذیصلاح بررسی و تدابیر لازم جهت پایداری ابنیه مجاور برابر بند 12-8-1-2 مبحث دوازدهم مقررات ملی ساختمان اتخاذ گردد و در صورت محرز شدن عدم ایستایی ابنیه مجاور برابر ماده 333 قانون مدنی، دراسرع وقت میبایستی قبل از شروع عملیات تخریب (یا در حین تخریب) پیگیری از طریق مراجع رسمی و تامین دلیل اقدام گردد.
  3. قبل از شروع تخریب وگودبرداری ،مسیر عبور تمامی شریان‌های حیاتی از قبیل خط گاز، آب، برق فشار قوی یا ضعیف، تلفن، فیبر نوری و اینترنت‌ در معابر مجاور گودبرداری با استعلام از مراجع ذیربط، شناسایی و چنانچه از مجاور مرز گودبرداری عبور می‌نمایند احتیاط‌های ایمنی مضاعفی را پیش‌بینی نمایند.
  4. - بایستی قبل از شروع خاکبرداری موقعیت تاسیسات زیرزمینی از قبیل چاهها-کانالهای فاضلاب-چشمه ها-قنوات قدیمی-تاسیسات برقی ومکانیکی-لوله های گاز و... که ممکن است در حین اجرای عملیات گود برداری ، آسیب ببینند وموجب بروز خطر وحادثه گردند ؛ توسط مجری ذیصلاح مورد بررسی وشناسایی قرارگرفته، وبا اخذ مجوز از سازمانهای ذیربط نسبت به تغییر مسیر دائم یا موقت ویا قطع جریان وایمن سازی آنها دراسرع وقت اقدام گردد.
  5. قبل از شروع عملیات گود برداری اقدامات ذیل صورت پذیرد:
  • مالک مکلف است قبل از شروع عملیات ساختمانی کتبا تقاضای تعیین بر وکف نموده وبر مبنای گواهی صادره عملیات ساختمانی را انجام دهد.مطابق ماده 5 قرارداد نظارت بند7 مهندس ناظر هیچگونه مسئولیتی در مورد احراز صحت مالکیت یا درستی حدود ثبتی زمینی که ساختمان مورد نظر در آن احداث میشود ندارد
  • زمین محل پروژه بایستی توسط شخص ذیصلاح از لحاظ استحکام-جنس خاک-پایداری ابنیه مجاور به دقت مورد بررسی قرارگیرد ، بعلاوه نقشه گودبرداری وپایدارسازی جداره های گود وبرنامه ریزی بابت نحوه گودبرداری باید توسط این شخص تهیه وبه تائید مرجع رسمی ساختمان برسد.
  • برنامه وروش اجرای گودبرداری همچنین زمان شروع آن بایستی به همراه مجوز گودبرداری توسط مرجع رسمی ساختمان در اختیار ناظر قرار گیرد.
  • کارفرما متعهد میشود باتوجه به وجود گودبرداری در عملیات ساختمانی، در اسرع وقت نسبت به تهیه نقشه های اجرایی سازه نگهبان اصولی واخذ تائیدیه از سازمان اقدام نماید.
  • اقدامات لازم برای محافظت از پیاده روها-معابر عمومی مجاورت محل گودبرداری شده انجام گیردودرصورت نیاز به محدود ویا مسدود کردن آن مسیرها با کسب مجوز از مراجع ذیربط اقدام گردد.
  • اثرات ناشی از گودبرداری در پایداری سازه های مجاور گود واستفاده از ساه نگهبان ومهار دیوارساختمان مجاور،توسط شخص ذیصلاح(مهندس محاسب) بررسی وتدابیر لازم جهت پایداری ابنیه مجاور ودیواره گود اتخاذ گردد.
  • برنامه ریزی جهت جمع آوری ودفع مواد حاصل از گودبرداری وانتخاب محل مجاز برای انباشتن آنها با توجه به قانون مدیریت پسماند ها انجام شود.
  • درعملیات تخریب وخاکبرداری باید کارگران باتجربه بکارگرفته شده واشخاص ذیصلاح بر کار آنها نظارت ودستورالعملها،روشها ومراحل مختلف اجرای کار را به آنان آموزش دهند وهمچنین سایر افراد از جمله رانندگان ومتصدیان ماشین آلات وتجهیزات مربوطه باید از اشخاص ذیصلاح باشند.
  1. استفاده از نیروی کار ماهر دارای گواهینامه مهارت فنی وگواهی سلامت پزشکی مورد تایید مراجع ذیصلاح والزام آنها به استفاده از وسایل وتجهیزات ایمنی فردی از قبیل کلاه ایمنی-ماسک تنفسی-گوشی حفاظتی-کفش ایمنی-لایف لاین-لباس کارمناسب مطابق استاندارد های مورد قبول وزارت تعاون ورفاه اجتماعی وبیمه کارگران طبق قانون کار جمهوری اسلامی ایران.
  2. 20-رعایت کلیه موارد ایمنی کارگاه وکارگران مشغول بکار وبیمه تمام خطر پروژه-بیمه مسئولیت مدنی(جانی ومالی)درقبال اشخاص ثالث وهمسایگان ومسئولیت صاحب کاردرقبال کارکنان کارگاه ساختمانی برای حداقل 5نفر کارگر با درنظر گرفتن کلوزهایی شامل:
  3. الف-کلوز تعداد دیات ب-کلوز پوشش بیمه ای حوادث خارج از ساعت کاری ج-کلوز اماکن وابسته به کارگاه د-کلوز پوشش بیمه ای صدمات جسمانی کارکنان براثر حوادث نامرتبط به فعالیت کارگران ه-کلوزافزایش دیه براساس مبلغ روز خ-کلوز غرامات جانی ومالی وارده به اشخاص ثالث ح-کلوز مسئولیت پیمانکاران فرعی ر-کلوز مسئولیت مهندسان ناظر ومحاسب ز-کلوز پرداخت غرامت بدون رای دادگاه ژ-کلوز پرداخت هزینه های پزشکی بدون اعمال تعرفه ی وزارت بهداشت س-کلوز حوادث ناشی از وسایل نقلیه موتوری ش-کلوز پوشش بیمه ای برای شخص کارفرما ومهندسین طراح وناظر
  4. 21-رعایت حریم ایمنی کلیه انشعابات علی الخصوص مشروح در ماده21 آیین نامه حفاظتی کارگاه های ساختمانی -ایجاد حصارحفاظتی با ارتفاع حداقل9/1متر از کف ودارای مقاومت کافی غیر قابل نفوذ اطراف کارگاه ساختمانی، مشروح در ماده 10 آئین نامه حفاظتی کارگاههای ساختمانی.
  5. 22-لزوم پیش بینی وسایل اطفا حریق مناسب در کارگاه مطابق دستورالعمل اجرایی ضوابط ایمنی آتشنشانی شهر مشهد ومبحث سوم مقررات ملی ساختمان.
  6. 24-مالک مکلف است هنگام پی کنی وگودبرداری کلیه اقدامات ایمنی را طبق مبحث12 مقررات ملی ساختمان و دستورالعمل اجرایی گودبرداری های ساختمان بعمل آورد واگر در اثر سهل انگاری خسارتی به مالکین مجاور وارد گردد یا حادثه ای رخ دهد کلیه مسئولیتها متوجه مالک خواهد بود.
  7. 25-اطلاع رسانی کتبی وبه موقع قبل از شروع هرگونه عملیات ساختمانی وتخریب به مهندس ناظر ومرجع صدور پروانه وسازمان نظام مهندسی طبق ماده5قرارداد.
  8. 26-درصورت وجود چاه آب ویا فاضلاب در آن ملک وقرارگیری آن در زیر فونداسیون اخذ دستور کتبی از مهندس محاسب وپرکردن آن طبق دستور کار ایشان الزامی است.
  9. 27- کارفرما متعهد است که تمامی ضوابط موجود در نقشه های مصوب در اجرا مطابق پروانه شهرداری اخذ شده رعایت گردد ودرصورت انجام هرگونه تغییرات اعم از پیشروی طولی-افزایش زیربنا- تغییر تعداد واحدها-تبدیل پیلوت به مسکونی-تامین پارکینگ-عدم رعایت درزانقطاع وغیره در اسرع وقت نسبت به اخذ مجوزهای قانونی از مراجع ذیربط از جمله شهرداری منطقه اقدام نماید وحتما نسبت به تهیه نقشه ومحاسبات اجرایی اقدام نماید. اجراي هر قسمت از ساختمان بايد عينا بر مبناي نقشه هاي اجرايي مصوب تائيد شده باشد وانجام هرگونه تغيير در پلان يا.... بايد در صورت امكان ؛بر اساس دستور كار كتبي مهندس ناظر باشد.(لازم بذکر است بمحض وقوع پیشروی طولی یا افزایش زیربنا خارج از پروانه قانونی اخذ شده،مراتب طی مکاتبه ای از سوی ناظر جهت اقدام مقتضی به اطلاع شهرداری وسازمان نظام مهندسی ساختمان خواهد رسید).
  10. کارفرما متعهد است دراسرع وقت نسبت به تهیه بیمه نامه معتبر مسئولیت مدنی وشخص ثالث کامل کارگاه ساختمانی خویش(بیمه جامع تمام خطر)(کارگاه-پرسنل-همسایه-عابرین-پیمانکاران جزء و...)که کلوزهای مرتبط با حوادث جانی،نقص عضو،قطع نخاع،حوادث غیر مترقبه وغیره در ماههای حرام بصورتی که جبران خسارتهای احتمالی بوده و از بیمه نامه معتبر از زمان شروع تا زمان بهره برداری را تحت پوشش قراردهد؛اقدام نماید.
  11. کارفرما متعهد میگردد به استناد بندهای 9-22-12 و9-22-13 مبحث نهم مقررات ملی ساختمان،انجام آزمایش میلگردهای مصرفی بدرخواست مهندس ناظر سازه دخیل در پروانه انجام پذیرد
  12. کارفرما متعهد میشود وقوع هرگونه حادثه ناشی از کار در اسرع وقت وقبل از آنکه علائم آن از بین رفته باشد را به اطلاع اداره کاروامور اجتماعی وسایرمراجع ذیربط برساند.
  13. کارفرما متعهد میشود در اسرع وقت نسبت به کارگاه مجهز به وسایل اطفای حریق نظیر سطل آب و ماسه ونیز کپسولهای آتشنشانی گردد.
  14. کارفرما متعهد میشوند تا رعایت ایمنی در صورت استفاده از هرگونه تانک ذخیره مایعات قابل اشتعال وغیر قابل اشتعال، صورت گیرد.
  15. کارفرما متعهد به نصب تابلو مشخصات پروژه در مکانی مناسب در کارگاه میباشد.
  16. -رعایت درز انقطاع(درزژوئن) بعنوان حریم قانونی همسایه مجاور الزامی بوده ومیبایست از هر طرف به میزان 200/1 ارتفاع تمام شده ساختمان باشد.اجرای هرگونه تاسیسات اعم از برق ومکانیک در این حریم ممنوع میباشد ودر صورت اجرا شدن باید سریعا جمع آوری گردد.ضمنا هرگونه اتصال جوشی به اسکلت ساختمان همسایه ممنوع میباشد
  17. استفاده از نماهای قابل احتراق اعم از نمای کامپوزیت(آلکوبان و...) یا نماهایی که در آن از مصالح ریزشی استفاده گردد اعم از نمای سرامیکی-شیشه ای و... به هیچ عنوان مجاز نیست وباید درهرنوع نماکاری مجاز، مصالح کاربردی نما بصورت کامل قفل وبست شده بوده واستحکام لازم را داشته باشدودرصورت استفاده از نمای سنگ، اسکوپ کردن آن الزامی میباشد.در خصوص رعایت نکات ایمنی کارگاه ومعابر پیاده رو نیز در زمان اجرای ساختمان، بایستی با استفاده از کنسول مسقف شده، از ریزش مصالح به پایین جلوگیری شود. ضمنا درنواحی خطرساز پیاده رو حتما از نوارخطر وچراغ چشمک زن وسایر علائم ایمنی استفاده گردد.
  18. -درصورت داشتن دیوارمشترک با هریک از همسایه ها لازم است تا قبل از تخریب ساختمان خویش از همسایه بابت تخریب دیوار مشترک حتمارضایت نامه محضری دریافت نمایید.در غیر اینصورت برای احداث دیوارهای ساختمان جدید مطابق قوانین ومقررات ملی وشهرسازی ونیز طبق ضوابط مصوب از سوی شهرداری محترم منطقه عمل نموده ودر اجرای دیوار جدید حتما از اینجانب دستورکار کتبی دریافت نمایید.ضمنا بدون اطلاع اینجانب از هرگونه تخریب دیوار مشترک خودداری گردد.
  19. (***پیشنهاد میگردد در این مواقع کارفرمای محترم در اسرع وقت ضمن مراجعه به نزدیکترین شورای حل اختلاف منطقه، نسبت به پرکردن اظهارنامه درخواست تامین دلیل ودر مواقعی که به حریم قانونی وی تجاوز شده ، درخواست تامین دلیل وتعیین خسارت اقدام نماید.بهترین گزینه استفاده از کارشناس رشته نقشه برداری یا راه وساختمان ونقشه برداری مجهز به دستگاه نقشه برداری میباشد )
  20. حصارکشی اطراف کارگاه واستفاده ازحفاظ مناسب بمنظور جلوگیری از سقوط مصالح،افراد ووسایل متفرقه در لبه پرتگاهها،سرویس پله-چاله آسانسور
  21. رعایت ایمنی داربستها-دستگاههای بالابر ونصب آنها توسط شرکتهای دارای مجوز واستفاده از کمربند ایمنی در حین کار.
  22. تهیه ابزارووسایل ایمنی وحفاظت فردی از جمله تورهای حفاظتی وتجهیزات ایمنی فردی از قبیل کلاه ایمنی-کفش ایمنی-کمربند ایمنی-ماسک-دستکش لاستیکی عایق-عینک والزام استفاده پرسنل شاغل در کارگاه به استفاده از آنها.
  23. نصب چراغهای چشمک زن باعلائم درخشان ودرصورت لزوم گماردن یک یا چند نفر با پرچم اعلام خطر در فاصه مناسب از محوطه خطر هنگامی که در اثر عملیات ساختمانی خطری متوجه رفت وآمد عابرین یا خودروها باشد.
  24. محافظت از تاسیسات شهری وحفظ حریم آنها وعدم استفاده غیرمجاز از شبکه توزیع برق،تابلوهای غیراستاندارد وکابلهای معیوب.
  25. توقف عملیات جوشکاری هنگام بارندگی-مه غلیظ که سطح کار مرطوب میشود-هنگامیکه بادهای شدید می وزد-در صورتی که دمای محیط از 5درجه سانتی گراد کمتر شود. ونیز لزوم رعایت ایمنی در حین جوشکاری برای عابرین پیاده ومجاورین محل کارگاه
  26. در مورد جوشكاري آهن آلات اسكلت ونيز اتصالات مربوطه حتما ميبايست از دينام يا ركتيفاير استفاده شود؛استفاده از ترانس به هر عنوان ممنوع است.ضمنا قبل از برپايي اسكلت ميبايست كليه جوشها به تائيد ناظر برسد.
  27. عدم دپوی مصالح درمعابر عمومی
  28. عدم حمل واستفاده از سیلندرهای گاز واکسیژن بصورت غیر استاندارد
  29. بایستی در اسرع وقت نسبت به حفرچاه ارت طبق مشخصات مورد تائید شرکت برق واتصال برق کارگاه ونیز کلیه لوازم برقی شامل بالابر وغیره اقدام گردد
  30. همچنین توضیح آئین نامه امورپیمانکاری وهمچنین دستورالعمل اجرایی آئین نامه حفاظتی کارگاههای ساختمانی (مصوب اداره کار وامور اجتماعی)بدین منظور موظف به رعایت نکات ودستورالعمل ایمنی بوده ومیبایستی آموزشها وتوضیحات عینا به تمامی نیروها وپرسنل که برابر قوانین مصوب میبایستی پس از اثبات دارای بودن شرایط لازم(کارت مهارت وغیره)بکارگیری خواهند شد،ابلاغ واطلاع رسانی گردد تا از بروز هرگونه حادثه ای در محل کارگاه برای پرسنل عابرین پیاده-ساکنین ساختمانهای مجاور واشخاص ثالث و.... جلوگیری بعمل آید.
  31. با توجه به اينكه انجام عمليات ساختماني‏ ازجمله اجراي اسكلت داراي آلودگي صوتي زيادي ميباشد بمنظور رعايت احوال همسايگان مجاورخصوصا در ساعات اول صبح ونيز بعدازساعت14 خواهشمندست در اين زمينه عوامل كارگاهي را ارشاد نموده تاحد امكان ازايجاد سروصداي ناهنجاردركارگاه در ساعات فوق الذكر جدا پرهيز گردد.
  32. بمنظور رعایت قوانین وزارت تعاون،کار ورفاه اجتماعی جمهوری اسلامی ایران،استخدام وبکارگیری اتباع خارجی "بدون مجوز اشتغال وپروانه کار" در هر پست ودر هر زمان در پروژه فوق غیر مجاز بوده وعواقب آن بر عهده مالک ومجری ذیصلاح وسایر پیمانکاران مربوطه میباشد.لطفا در صورت استفاده از اتباع خارجی درپروژه میبایست یک برگ کپی از مدارک مجوز اشتغال وپروانه کار ایشان به اینجانب تحویل داده شود.بدیهی است مسئولیت حقوقی وجزایی بکارگیری بدون مجوزاینگونه افراد ،برعهده مالک ومجری ذیصلاح محترم میباشد.
  33. کارفرما متعهد است درقراردادهایی که احتمالا کارفرما / مجری رأسا با پیمانکاران ذیصلاح فرعی ساختمان منعقد مینمایند میبایست صراحتاً در متن قرارداد" لزوم رعایت اصول ایمنی وفنی واجرایی(مطابق مباحث مقررات ملی ساختمان) توسط پیمانکاران وسایرعوامل ذیربط " قید گردیده ویک کپی از آنرا تحویل ناظر عمران نمایند.
  34. ضمنا برابر توضیحات داده شده تمامی آموزشهای لازم در آئین نامه های مقررات ملی ساختمان-مبحث12مقرارات ملی(ایمنی وحفاظت کار در حین اجرا)-مبحث سوم(حفاظت ساختمان در برابر حریق) که تهیه ومطالعه آنها برای مالک وپیمانکار مربوطه ومجری ذیصلاح لازم وضروری میباشد وهمچنین آئین نامه حفاظتی کارگاههای ساختمانی اداره کار موجود میباشد(پی دی اف آئین نامه های ذکر شده درسایت نظام مهندسی موجود میباشد وبایستی تهیه وبرحسب نیاز مورد استفاده قرارگیرد)
  35. مجری موظف است به استناد بند 2-4-5 مبحث دوم مقررات ملی ساختمان، برنامه زمانبندی کارهای اجرایی پروژه را دراسرع وقت به اطلاع ناظر برساند وکلیه عملیات اجرایی بویژه قسمتهایی از ساختمان که پوشیده خواهد شد با هماهنگی ناظر انجام داده وشرایط نظارت در چهارچوب ناظرین را در محدوده کارگاه فراهم نماید.
  36. *** حضور مجری ذیصلاح یا نماینده قانونی وی در محل پروژه در طول ساعات کاری که پروژه فعال یا نیمه فعال باشد الزامی است، بدیهی است در صورت مشاهده عدم حضور ایشان، مراتب در اسرع وقت به شهرداری وسازمان نظام مهندسی اعلام میگردد***
  37. پس از اتمام كار سفتكاري‏‏‏؛ گرفتن پايانكار سفتكاري از سوي مالك محترم الزامي است.

*** (كليه مراحل ساخت وساز بايد به تائيد ناظر برسد بديهي است كه مسئوليت عدم رعايت نكات بالا بر عهده مالك محترم/ مجری ذیصلاح ميباشد)***

لازم بذکر است با توجه به مطالب مهم فوق الذکر وتفهیم کلیه مسایل ایمنی وهمچنین باتوجه به عدم حضور دائمی ناظر در محل کارگاه ،مسئولیت بروز هرگونه حادثه ای برعهده مالک محترم ونیز مجری ذیصلاح (سازنده) بوده وناظر پروژه هیچگونه مسئولیتی در این خصوص ندارد وبری الذمه خواهد بود.

***رعايت موارد ايمني در تمام مراحل ساخت ساز الزامي ميباشد***

***نصب تابلوهای رعایت ایمنی در نقاط قابل رویت به تعداد کافی الزامی است***

(این تعهدنامه صرفا جهت اطلاع مالک تقدیم ایشان / یا نماینده قانونی مالک میگردد)

نام ونام خانوادگی مالک(یا نماینده قانونی مالک)+ امضا

نام ونام خانوادگی مجری ذیصلاح+مهر وامضا

نام ونام خانوادگی ناظر عمران + مهر و امضا


مکاتبه مجری با ناظر-موضوع: عدم همکاری مالک با مجری ونیز یادآوری وظایف محوله

 

موضوع: عدم همکاری مالک با مجری ونیز یادآوری وظایف محوله

باسلام واحترام

 احتراما در خصوص ساختمان واقع در:......... دارای کدنوسازی بشماره:......... به مالکیت آقا/خانم .......به اطلاع میرساندمتاسفانه بدلیل عدم همکاری مالک با شرکت مجری ودخالت در عملیات اجرایی پروژه برخلاف تعهد محضری مالک به مجری ونیز باتوجه به گذراندن دوره آموزش مالکین توسط این مالک در سازمان نظام مهندسی وتوجیه بودن مجری نسبت به وظایف واختیارات مجری در پروژه وباعنایت به  قرارداد فیمابین مجری ومالک مبنی بر تعیین پیمانکاران دارای صلاحیت توسط مجری, لذا موارد زیر از مبحث دوم مقررات ملی ساختمان،مبحث قانون نظام مهندسی،مبحث قانون مدنی مبنی بر دخیل بودن کلیه مهندسان از نقطه نظر حقوقی،کیفری،انتظامی در بروز حادثه، جهت یادآوری به محضور ارائه میگردد:

  • طبق بند2-4-1 و2و3 مبحث دوم مقررات ملی ساختمان، باید اجرا توسط مجری دارای صلاحیت صورت گیرد.
  • درصورتجلسه ای که به امضای(ناظر-مجری-مالک) رسیده مشخصا مجری بعنوان نماینده فنی ملک معرفی گردیده که پس از تهیه نقشه های اجرایی وسازه نگهبان وسایر مجوزهای قانونی لازم اقدام به شروع عملیات مینماید.
  • طبق بند 14-4-3 ناظر مکلف است نسبت به اجرای عملیات ساختمانی توسط مجری اطمینان حاصل نماید ومجوز شروع عملیات ساختمانی باید دارای امضای ناظر ومجری باشد.
  • طبق بند15-4-13مرجع صدور پروانه ساختمان وناظران حقوقی ساختمانهایی که موجب این شیوه نامه،استفاده مجری ساختمان در آن الزامی است،مکلف هستند نسبت به اجرای ساختمان توسط مجری اطمینان حاصل نمایند.لذا صدورپروانه ساختمانی وشروع هرگونه عملیات ساختمانی  در محلهای مشمول این شیوه نامه مستلزم داشتن مجری ساختمان میباشد.
  • طبق بند 2-4-2 مبحث دوم، مجری ساختمان( دارای پروانه اشتغال بکار درزمینه اجرا)اجرای عملیات ساختمانی را براساس نقشه های مصوب وکلیه مدارک منضم به قرارداد برعهده دارد.
  • طبق بند4-3 قرارداد فیمابین ، خرید کلیه مصالح وخرید یااجاره لوازم وابزاروماشین آلات موردنیاز برعهده شرکت مجری بوده وصاحب کار موظف به پرداخت این هزینه هاست
  • طبق بند2-2-2 مقررات ملی ساختمان دارای اصول مشترک ویکسان لازمالاجرا در سراسر کشوراست وبه هر گونه عملیات ساختمانی حاکم میباشد.
  • طبق بند9-4-5 ناظر موظف است در صورت ادامه عملیات ساختمانی بدون مجری صاحب صلاحیت ،سریعا مراتب را به مراجع ذیربط اعلام نموده وطبق بندهای 16-4-4 و3-8 چنانچه عدم حضور بموقع ناظر در اجرای پروژه خللی ایجاد کند ویامهندسان دخیل در پروژه از حدودوظایف ومسئولیتهای قانونی مندرج در مبحث دوم کوتاهی کنند،یا به ابلاغیه های قانونی ومکاتبات مجری توجه نکنند به استناد بندهای 85 و91 وبندج ماده33 آئین نامه اجرایی به تخلفات حرفه ای وانضباطی وانتظامی آنان در شورای انتظامی رسیدگی خواهد شد ودر صورت بروز خسارت یا حادثه مطابق قانون یک مسئولیت مدنی وماده 331 قانون مدنی اگر مهندس ناظر در وظیفه خود مبنی بر ارائه دستورکار به مجری در مسایل اجرایی,ایمنی,فنی قصور نماید مهندس ناظر مسئولیت مدنی در قبال اشخاص ثالث را اعم از جانی ومالی برعهده دارد.

باتوجه به قوانین یاد شده از شما ناظر محترم خواهشمنداست از دادن دستورکار به مالک جدا خودداری نمایید ودستورکار صرفا به شرکت مجری یا نماینده قانونی معرفی شده خویش، بصورت کتبی ارسال فرمایید.مقتضی است ناظر محترم تازمان تعیین تکلیف پیمانکاران دارای صلاحیت توسط شرکت مجری دستور توقف کامل عملیات ساختمانی را صادر نمایند.

شایان ذکر است چنانچه عملیات ساختمانی بدون شرکت مجری اجراگردد وناظر این موضوع را به دستگاه ذیربط اعلام نکند کلیه خسارات مالی وجانی ناشی از دخالت مالک در اجرا توسط پیمانکاران فاقد صلاحیت وفاقد احراز صلاحیت این مجری وقصور ناظر در اقدام بموقع ومناسب، برذمه ناظر محترم میباشد.

شرکت مجری c 972

رونوشت:

-         سازمان نظام مهندسی استان .....

-         انجمن انبوه سازان استان ......

-         شورای انتظامی

-         شهرداری منطقه ....

 

قابل توجه كليه مهندسين ناظر ساختمان(مهم)

قابل توجه كليه مهندسين ناظر ساختمان : هنگام ساخت و ساز ساختمان هاي تحت نظارت ، در صورتي كه ارتفاع ملك جديد الاحداث از ساختمان هاي همسايه ها ارتفاع بيشتري پيدا كند ، مي بايست سلامت و كاركرد دودكش هاي تجهيزات گرمايشي همسايه ها با دقت زيادتر در دو زمينه زير حفظ گردد.

جلوگيري از تخريب و مسدود شدن توسط نخاله بنايي.

بالا بردن ارتفاع دودكش همسايه با رعايت فاصله جانبي از ملك جديد الاحداث.

بديهي است مسئوليت حفظ ايمني كاركرد دودكش هاي همسايه مجاور به عهده كليه مهندسان ناظر ساختمان جديد الاحداث مي باشد. لطفاً جهت اطلاعات بيشتر درخصوص موارد فني به مديريت گاز سازمان مراجعه فرماييد.

نکات مفید حقوقی برای مهندسین

 

«جهل به قانون رافع مسئولیت نیست»

نکات مفید حقوقی برای مهندسین

 

1-تا زمانی که جایگزین ناظر انصرافی تعیین نشده به این دلیل که پروژه نمی تواند بدون ناظر باقی بماند مسئولیت نظارت پروژه همچنان بر عهده ناظر اول می باشد.

 

*مبحث دوم مقررات ملی ساختمان

 

2- قبل از شروع هرگونه تغییر در ملک (تخریب،تفکیک، حصارکشی، ساخت و ساز و ...) دریافت پروانه الزامی است .

 

*ماده 100 قانون شهرداریها

 

3- اگر مالکی پس از چندین سال بعد از ساخت برای پایان کار مراجعه کرد، ذیل امضاء جمله «ملک برابر ضوابط زمان صدور پروانه احداث شده است» نوشته شود.

 

*تبصره 7 ماده 100-مبحث دوم مقررات ملی ساختمان ( لزوم احداث بنا برابر ضوابط و نقشه های منضم به پروانه )

 

4-قبل از شروع گودبرداری، در صورتیکه املاک مجاور قدیمی بوده و یا امکان بروز حادثه وجود داشته باشد حتماً «تامین دلیل» برای ساختمانهای اطراف بگیریم (کاهش تقصیر)

 

*ماده 4 قانون مسئولیت مدنی

 

5- ناظر نباید بدون رضایت کتبی همسایه اجازه دهد تا مالک اقدام به تخریب دیوار مشترک نماید (رضایت کتبی حتی المقدور با امضاء دو شاهد عادل و یا محضری باشد.)

 

*ماده 118 قانون مدنی

 

6- بیمه  کارگاهی می بایست اشخاص ثالث (همسایگان ، عابرین ، پیمانکاران جزء و...)را نیز شامل شود.

 

*ماده 13 قانون مسوولیت مدنی

 

7-  تخلف مالک از مجوزهای قانونی را به شهرداری منطقه و رونوشت آن را به سازمان نظام مهندسی ، اداره بازرسی کار (مهندسین موارد مربوط به ایمنی) و معاونت پیشگیری از جرم ارسال نمایید.

 

*تبصره 7 ماده 100- آیین نامه حفاظت کارگاههای ساختمانی –مبحث دوم مقررات ملی ساختمان

 

8- تهیه نقشه های ازبیلت به عهده مجری می باشد و برای پروژه های زیر 800 متر در صورت لزوم و به دلیل فقدان مجری ذیصلاح بر عهده مالک می باشد.

 

*مبحث دوم مقررات ملی ساختمان

 

9- مهندسین ناظر در زمان مهر و امضاء نقشه ها حتماً جمله «تایید نقشه های طراحی و محاسبات مجوز اجرا نبوده و مالک موظف است مسیر قانونی را برای پروانه یا اصلاح پروانه طی نماید » در پایین امضاء خود بنویسند.

 

*مصوبه شورای عالی اداری برای اصلاح پروانه ها

 

10- چنانچه مالک یک سقف اضافه نماید و از صلاحیت ناظر خارج گردد، طی نامه ای به سازمان اعلام گردد که از صلاحیت ناظر به دلیل افزایش سقف یا زیر بنا خارج شده است و تقاضای تعیین ناظر جدید شود.

 

*ماده 30 قانون و ماده 3 آیین نامه اجرایی

 

11- طبق مصوبه هیأت 4 نفره برای پروژه های گروه « دال »  استفاده از خدمات آزمایشگاه بتن و جوش الزامی است.

 

*مباحث نهم و دهم مقررات ملی

 

12- مالک موظف است شروع عملیات اجرایی را کتباً به ناظر هماهنگ کننده جهت اطلاع رسانی به سایر ناظرین اطلاع دهد و بقیه مراحل را ناظر هماهنگ کننده می بایست به مهندسین ناظر اطلاع دهد.

 

*مصوبه شوراهای اداری مندرج در ظهر یا انتهای پروانه ها

 

13- در طرح ارجاع کار چنانچه مالک شروع به کار نکند مهندسین ناظر می توانند الباقی حق الزحمه خود را ( 15% در مرحله سفتکاری و 15% در مرحله بهره برداری ) طبق شرایط ذیل دریافت کنند.

 

گروه «الف» و «ب» بعد از گذشت یکسال از زمان صدور پروانه، 15%حق الزحمه مربوط به سفت کاری و بعد ازگذشت دوسال  15%حق الزحمه مربوط به بهره برداری

 

گروه «ج» بعد ازگذشت 1/5 سال از زمان صدور پروانه، 15%حق الزحمه مربوط به سفت کاری و بعد از سه سال 15%حق الزحمه مربوط به بهره برداری

 

گروه «د» بعد ازگذشت دو سال از زمان صدور پروانه ،15%  حق الزحمه مربوط به سفت کاری و بعد از گذشت چهار سال15%حق الزحمه مربوط به بهره برداری

 

*مصوبه هیأت مدیره و هیأت 4 نفره

 

14- مسئولیت مهندس ناظر معمار و نقشه بردار قبل از گودبرداری شروع میشود .کنترل بر و کف پیشروی طولی و یا عرضی، درز انقطاع و تطبیق تیپ نقشه ها با زمین و ....

 

*مصوبه شرح خدمات گروههای مهندسی – مبحث دوم

 

15- گزارش تخلفات مالکین می بایست «به موقع» به شهرداری منطقه ارسال شود در غیر اینصورت مهندسین از طرف شهرداری به شورای انتظامی معرفی می شوند (طبق قانون)

 

*تبصره 7 ماده 100 قانون شهرداریها

 

16- در صورت تعویض ناظر، ناظر جدید می بایست از مالک تقاضا کند تا مرحله ای از کار را که ناظر قبلی نظارت داشته اند به تایید و مهر و امضاء ایشان برساند به عنوان مثال چنانچه مالک یک سقف به ساختمان پنح سقف اضافه نماید ناظر قبلی در کارت نظارت می بایست تا سقف پنجم را تایید و مهر و امضا نماید.

 

*تبصره 7 ماده 100

 

17- در ماههای حرام «محرم، رجب، ذی القعده ،ذی الحجه» در صورت بروز حادثه (فوت عوامل کارگاهی) مبلغ دیه فوت به مقدار 1/3 اضافه می گردد.

 

*قانون مجازات اسلامی

 

18- بخشی از تبصره 7 ماده 100 شهرداریها : شهرداری مکلف است به محض وقوف از تخلف مهندس ناظر و ارسال پرونده به کمیسیون ماده 100، به مدت حداکثر 6 ماه از اخذ گواهی امضاء مهندس ناظر مربوطه برای ساختمان جهت پروانه ساختمانی شهرداری، خودداری نماید این جریمه قبل از اثبات تقصیر ناظر می باشد. (جهت مطالعه بیشتر به کتاب مجموعه کامل قوانین ومقررات محشای شهرداری وشوراهای اسلامی مراجعه نمایید.)

 

19- شروع دوره مسئولیت و تعهد عملی مهندسین در پروژه ها از زمان صدور پروانه است نه از زمان کسر ظرفیت.

 

*مبحث دوم مقررات ملی ساختمان

 

20- در صورتی که پروژه در مدت کمتر از یک سال به مرحله سفت کاری و بهره برداری برسد مهندسین ناظر می توانند الباقی حق الزحمه خود را با ارسال و تایید فرم حق الزحمه از طریق سامانه مهندسین سایت سازمان دریافت نمایند. ارسال فرم فوق به عهده ناظر هماهنگ کننده می باشد.

 

*ضوابط مصوب طرح ارجاع کار

 

آیا می دانید : چنانچه کارگری در کارگاه از ناحیه کمر قطع نخاع گردد دیه کامل 5 نفر به او تعلق می گیرد؟

 

*قانون مجازات اسلامی

سایت نظام مهندسی ساختمان خراسان رضوی

 

امضا‌ فروشی و کیفیت پایین ساختمان‌ها

 

پدیده امضاء فروشی به تخلفی عنوان می­شود که در آن مهندسان طراح و ناظر بدون انجام طراحی و بدون اعمال نظرات در عملیات ساخت، گواهی تاییدات کیفی طرح و اجرای ساختمانی را که توسط افراد فاقد صلاحیت به انجام رسیده است، به مراجع بالادستی یعنی شهرداری بعنوان مرجع صدور پروانه و نظام مهندسی ساختمان بعنوان ناظر عالیه ارائه می­دهند.

تخلف امضاء فروشی در میان ناظران حقیقی و ناظران حقوقی (شرکتها) به شیوه مختلفی صورت می­گیرد. در خصوص ناظران حقیقی بدین گونه است که ناظران بدون بررسی های لازم و کافی در مورد صحت عملیات اجرایی، درستی این مراحل را حتی پیش از انجام آن عملیات، در برگه­های گزارش دهی به مرجع صدور پروانه به اصطلاح سفید امضاء می نمایند؛ و بعضا حتی گواهی اتمام عملیات ساختمان را که به منظور ضمانت صحت عملیات اجرایی توسط قانونگذار الزام شده است را در ابتدای کار تحویل مالکان می دهند.

این تخلف در خصوص ناظران حقوقی به این شیوه صورت می­پذیرد که با توجه به ماهیت شرکتها که از چندین شخص حقیقی تشکیل می­شوند و با توجه به شرایط احراز پروانه فعالیت که توسط وزارت راه و شهرسازی صادر می­شود، شرکتهای حقوقی جهت حصول شرایط احراز، اقدام به خرید پروانه های نظارت اشخاص حقیقی می­نمایند و از نظر ثبتی آنها را در زمره هئیت مدیره جهت کسب امتیاز و همچنین اعضا شرکت قرار می دهند، ولی عملا از حضور آن افراد در کارکرد و فعالیت شرکت استفاده نمی نمایند. پروانه ناظران حقیقی خریداری شده برای شرکت، شرکت را در وضعیت اخذ کارهای بزرگ متناسب با تعداد و ظرفیت مهندسانش قرار می­دهد، ولی در عمل مجموعه نظارت­ها نه توسط این افراد که توسط افراد فاقد صلاحیت که هزینه­های بسیار پائین­تری جهت انجام کار تمام وقت به شرکت تحمیل می­کنند، انجام می­پذیرد.

علل متعددی برای بروز چنین تخلفی، از سوی مسئولین و کارشناسان برشمرده می­شود که عمده آن بر ضعف در تدوین قانون، عملکرد نامناسب مراجع نظارت عالیه، فقدان نظارت عمومی بر اجرای عملیات ساختمانی، حق الزحمه پائین و ناچیز مهندسان طراح و ناظر نسبت به کل چرخه مالی ساختمان سازی، تمرکز دارد.

در قانون شهرداریها ماده 100 تبصره 7، ناظران موظف به نظارت "مستمر" بر اجرای عملیات ساختمان شده اند، در صورتی که ساختمان سازی یک عملیات پیوسته است که عدم رعایت کوچکترین ضابطه فنی و ایمنی در آن، منجر به بروز نا به سامانی در استحکام و یا بهره برداری می­شود. حال آنکه در تعریف واژه مستمر، چه به لحاظ زمانی و چه به لحاظ ترتیب فعالیتها مناقشات بسیاری در بین کارشناسان وجود دارد. از سویی در مبحث دوم مقررات ملی ساختمان، ناظران موظف شده اند طی مراحل مشخصی از شروع به کار، فونداسیون و اسکلت تا اتمام عملیات، گزارش صحت و یا عدم اجرای درست این مراحل را به شهرداری گزارش نمایند، در صورتیکه جزئیات انجام و اجرای این مراحل، بدلیل عدم حضور تمام وقت ناظران در کارگاه، تحت کنترل آنها قرار ندارد.

در رواج این تخلف، عملکرد سازمانها و مراجع مسئول نیز مثبت ارزیابی نمی شود. فراهم بودن زمینه تخلف برای مالکان و عدم اجرای جدی مقررات ملی ساختمان از طرف شهرداری از عوامل عمده این نابسامانی ذکر می­شود. عنوان می شود که بخش اعظمی از درآمد شهرداریها جهت توسعه و نگهداری شهر از محل اخذ جرایم ساختمان سازی صورت می­پذیرد. از این رو شهرداری در طی اجرای عملیات ساخت، کنترل دقیقی به انجام نمی­رساند تا بتواند دست سازندگان را در بروز تخلف باز بگذارد و در انتهای کار، صدور پایانکار را منوط به پرداخت جرایم قرار می­دهد.

از سویی سازمان نظام مهندسی ساختمان نیز فرآیند موثری در عملکرد ناظران و نحوه ارتقا پایه آنها ندارد. صرف گذشت مدت زمان از مدرک تحصیلی بعنوان معیار تجربه و برگزاری آزمون کتبی جهت اعطای پروانه و پیرو آن معیار سنوات و آزمون پایان دوره جهت ارتقا، با اما و اگر بسیار، نحوه مطلوبی در ارزیابی عملکرد ناظران نمی باشد.

از عوامل دیگر بروز تخلف امضاء فروشی، نبود آگاهی و نظارت عمومی بر نحوه ساختمان سازی برشمرده می شود. طبق ماده 36 آئین نامه اجرایی قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان (مصوب 1375)، کلیه اشخاص حقیقی و حقوقی می توانند در صورت مشاهده هر گونه تخلف در اجرای ساختمان، شکایت یا اطلاعات خود را به وزارت راه و شهرسازی و سازمانهای آن در تمام نقاط کشور ارسال یا تسلیم نمایند. لیکن به دلیل نبود آگاهی عمومی از متن قانون و حقوق شهروندی، در قبال تخلفاتی که منجر از بین رفتن سرمایه­های کلان ملی و مردمی می­شود، نظارتی از سوی عموم بر تخلفات ساختمانی و مسئله امضاء فروشی صورت نمی­پذیرد.

حق الزحمه پائین مهندسان طراح و ناظر نسبت به شرح خدماتی که بر عهده دارند نیز از عوامل بروز پدیده امضاء فروشی ذکر می­شود. تعرفه خدمات مهندسی در آئین نامه اجرایی ماده 33 قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان ذیل ماده 17 مبحث دوم مقررات ملی، هر ساله به صورت درصدی از هزینه تمام شده ساخت، مصوب وزارت راه و شهرسازی، بر اساس متراژ بنای کل ساختمان محاسبه و برای حق الزحمه طراحی و اجرا و نظارت در نظر گرفته می­شود. لیکن با بررسی انواع ساختمانهای شهری با مسائل مختلف در طراحی و مشکلات گوناگون در نظارت و اجرا مشاهده می­گردد که عوامل دیگری چون موقعیت بافت، وضعیت همجواریها، میزان گودبرداری، نحوه تخریب و نوسازی و همچنین چگونگی انجام تعهدات مالکان و مجریان در اجرای ساختمانها بعلاوه متراژ در تعیین تعرفه خدمات مهندسی نقش داشته که از طرف قانونگذار دیده نشده و موجب نامتناسب و پائین بودن حق الزحمه مهندسان و رواج پدیده امضاء فروشی گردیده است.

تاثیرات منفی و مخرب تخلف امضاء فروشی بر کیفیت پائین، خطر­پذیری، بهره­دهی نامناسب و عمر کوتاه ساختمانها که در ایران در وضعیتی تاسف بار حدود 30 سال ارزیابی شود و این در حالیست که در کشورهای توسعه یافته این زمان تا 100 سال هم میرسد، وقتی به درستی درک می شود که بدانیم بیش از 70 درصد شهرهای ایران در معرض احتمال زمین‌لرزه با شدت زیاد هستند و به عنوان مثال طبق برآوردهای انجام شده در شهر تهران در صورت وقوع زلزله ای شدید، 40 تا 50 درصد ساختمانها دچار خسارات سنگین می شوند. از طرفی در مقوله مصرف انرژی که امروزه از مسائل مهم و استراتژیک بین المللی محسوب می­شود و وضعیت ایران از لحاظ سرانه مصرف در حدود 5 برابر متوسط کشورهای در حال توسعه ارزیابی می­شود عنوان می­گردد که بیش از 60 درصد از مصرف انرژی در بخش صنعت، مستقیماً در ارتباط با مصالح ساختمانی است و همچنین مصرف انرژی در بخش خانگی و تجاری كه نیمی از آن در گرمایش و سرمایش ساختمان‌ها مصرف می‌شود، 40 درصد از مصرف كل انرژی در كشور را شامل می‌شود که نشان از بهره دهی نامناسب ساخت و سازهای شهری دارد.

نقل از صدای مهندس

بالاخره چه کسی به داد مهندسین ناظر مظلوم خواهد رسید!؟

 

نویسنده: مهندس موسی غلامحسینی
دوستان مهندس عزیز ، سالها شاهدیم در شهر تهران ، کوچکترین اتفاقی که در امر ساخت وساز می افتد همه بدنبال مهندس ناظر ساختمان میگردند . مهندس
جوانی که عموما با کلی انرژی و آرزو وارد این معرکه ساخت وساز با حداقل دستمزد شده و خیلی زود متوجه میشود که انگار همه همت کردند که او را از هستی ساقط کنند!! آرزوی من که بیش از 20 سال عضو نظام مهندسی تهران هستم ، اینست که روزی مسئولین مرتبط با امور ساخت و ساز به این دو باور بزرگ برسند

 

1- مسئولیت گودبرداری و اجرای سازه نگهبان ( نگهداری جداره گود) و تخریب همانند بقیه کشورها جزء تعهدات مهندس ناظر نیست و بایستی طراحی ونظارت برآنرا به گروهایی که واقعا در این کار متخصص هستند واگذار کنیم و اعتقاد داشته باشیم مهندس ناظر با تحصیلات دکتری سازه نیز، اگر در بخش خاک تخصص و تجربه ای نداشته باشد ، و صرفا بعنوان مهندس ناظر در پروژه ای حضور داشته باشد ، مطمئن باشید بود و نبودش هیچ فرقی برای پروژه در این بخش نخواهد داشت . بنابراین اگر مسئولین مرتبط در امر ساخت و ساز دلشان بحال سرمایه ملی سوخته است بایستی هرچه سریعتر این نقص بزرگ را اصلاح کنند .

 

2- قراردادن رسمی یک مهندس مجری مسئول (حقیقی یا حقوقی ) در کنار مهندس ناظر، بطوری که در جواز ساخت نام و تعهدات ومسئولیتش قید شود و اگر پروژه ای حین اجراء دچار حادثه شد حتما بایستی فقط و فقط مجری و صاحب کار جوابگو باشند ، اگر بعد از اجراء حین بهره برداری  دچار حادثه شد بایستی مجری و صاحبکار و ناظر جوابگو باشند و به نسبت قصورشان مجازات شوند.

 

در وضعیت فعلی ظلمی که به مهندسین ناظر جلوی چشم همه دارد میشود شاید در ردیف بزرکترین ظلم ها باشد . چطور میشود فردی که در اجراء هیچ نقش و اختیاری ندارد بایستی برای حادثه ناشی از آن اجراء مجازات کنیم مثل آنست که در یک سانحه رانندگی مسافر را بجای راننده متخلف مجازات کنیم اگرچه از قبل به مسافر گفتیم که نظارت کن تا راننده درست رانندگی کند آیا این تذکر به مسافر چیزی از مسئولیت راننده کم میکند !!! آیا یک بچه هم این حکم را منطقی میداند که مقصر مسافر است ؟  ولی با تاسف دوستان زیادی از ما سالهاست که گرفتارند و مظلومانه تمام هستی شان را بخاطر یک نظارت چند میلیونی تومانی از دست داده اند و این در حالی است که در تمام ادوارهای مختلف برخی از مسئولین سازمان نظام مهندسی پشت میزهایشان نشسته اند دنبال باند بازی خودشان هستند و هیچ توجه ای ندارند که در دوره مسئولیتشان دهها مهندس مستضعف بخاطر سیکل غلطی که در ساخت وساز حاکم است دارند نابود میشوند !!!! آیا این مهندسین سرمایه های این کشور نیستند که آنها را با هزینه فراوان خلق میکنیم و به این راحتی بخاطر هیچ و پوچ نابود میکنیم .

 

خلاصه دوستان عزیزم وقتی مصاحبه های تلویزیونی را بعد هر حادثه ساخت وساز می بینم از خانم خانه دار گرفته تا بالاترین مقام همه مهندس ناظر مستضعف را مقصر میدانند دلم میگیرد از این همه کم لطفی و مظلومیت، مگر مهندس ناظر بدبخت از محل ساخت وساز قرار است چقدر گیرش بیاید که بایستی تاوان خطاهای بقیه را بدهد ، خلاصه مستضعف واقعی جامعه ما مهندسین ناظر ما هستند که امیدوارم خدا به آنها رحم کند که روزی گرفتار نشوند والا بی کس و تنهای وتنها خواهند بود .

دکترروانشادنیا

درس هایی از یک نمونه پرونده نظارت رسیدگی شده در شورای انتظامی سازمان نظام مهندسی

 

مقررات ملی ساختمان در آراء شورای انتظامی

 

اهمیت شناخت رویه شورای انتظامی و نحوه تفسیر مقررات راجع به ساختمان اعم از مقررات ملی،قانون نظام مهندسی ساختمان و آیین نامه اجرایی آن و...در این شورا ما را بر آن داشت تا با همفکری اعضاء محترم شورای انتظامی با انتشار برخی آرا صادره که منعکس کننده رویه شورا و نکات قابل تامل باشد ، مهندسین عزیز عضو نظام را با گوشه ای از چگونگی رسیدگی در شورا و به تبع آن تخلفات انجام شده در استان آشنا نماییم.تا ان شااله قدمی باشد در اصلاح امور مربوطه و انجام بهتر وظایف قانونی. بدیهی است این شورا خود را از ارشادات اعضا محترم مستغنی ندانسته و از پیشنهادات عزیزان جهت اصلاح هر چه بهتر امور استقبال می نماید

نمونه پرونده رسیدگی شده در شورای انتظامی

الف : موارد مطروحه در شکایت :

شاکی موارد شش گانه ذیل را بعنوان تخلف ،علیه مشتکی عنه مطرح نموده اند

1-عدم ارسال گزارشات پیشرفت فیزیکی و تخلفات ساختمانی به مراجع ذیصلاح

2-عبور لوله های بخاری از تیر محیطی و قطع بتن تیر

3-عدم اجرای مهار اجزاءغیر سازه ای به سازه اصلی

4-عدم رعایت اصول ایمنی

5-وجود خلل و فرج در بتن (کرمو بودن)

6-عدم ارائه مدارک از جمله نقشه های مصوب و ممهور به مهر نظام

ضمناً تعدادی عکس رنگی نیز ضمیمه شکایت شده است مهندس مشتکی عنه دردفاعیات خود ضمن قبول ایرادات اعلام نموده که ساخت پروژه در دو مرحله انجام شده و کلیه ایرادات فوق الذکر در قسمت دوم پروژه اتفاق افتاده و در قسمت اول هیچگونه نقصی وجود ندارد و اطلاعی از اجرای دو طبقه بالائی ساختمان که مغایر پروانه نیز می باشد نداشته است که با بررسی های بعمل آمده وعکس های ضمیمه و حضور مالک در جلسه صحت ادعاهای مهندس ناظر به اثبات رسید

 

ب: رای صادر شده :

هرچند با توجه به احراز عدم اطلاع مهندس ناظر از ساخت و ساز مرحله دوم در خصوص بندهای دوم لغایت ششم موارد شکایت به استناد ماده 87 آئین نامه اجرائی قانون نظام مهندسی حکم به رد شکایت صادر شد ولی در خصوص بند یک نظر به اینکه مهندس مشتکی عنه به وظیفه مقرر در بند 14-4-6 مبحث دوم مقررات ملی ساختمان در خصوص تمدید قرارداد و یا گزارش مراتب خاتمه کار خود اقدام ننموده شورا تخلف وی را محرز دانسته و به استناد بند الف ماده 91 و ماده 90 آئین نامه موصوف حکم به مجازات درجه 2 صادر نمود.

ج: نکات آموزشی پرونده :

مهندس ناظر تا اتمام پروژه تحت نظارت خود مسئولیت دارد و مادامیکه ساختمان تحت نظارت وی به اتمام نرسیده باشد هر گونه تخلف در عملیات ساختمانی را پاسخگو خواهد بود و عدم تمدید قرارداد نظارت نافی مسئولیت مهندس ناظر نیست .مهندس ناظر فقط در موارد ذیل در صورت عدم اتمام عملیات ساختمانی در مورد کارهایی که خارج از مدت قرارداد نظارت آنها انجام می شود مسئولیت نخواهند داشت

1-تعویض ناظر و جایگزینی ناظر جدید وفق مقررات قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان

2-در صورتیکه بنا به دلایلی ناظر در پایان مدت قرارداد از تمدید قرارداد خودداری نماید و مراتب با توجه به دلایل و اظهارات وی ،مورد تائید سازمان استان قرار گیرد،مراتب خاتمه کار خود را همراه با ارائه کارهای انجام شده و گزارش وضعیت کار در مقطع پایان مدت قرارداد به سازمان استان و مرجع صدور پروانه ساختمان اعلام نماید (16-4-6 مبحث دوم ،الزامات اداری)بدیهی است مسئولیت عملیات انجام شده در مدت قرارداد در هرصورت به عهده ناظر مربوطه خواهد بود.

نقل از سازمان نظام مهندسی استان چهارمحال و بختیاری

دکتر روانشادنیا

فرآیند جوشکاری دور از چشم نظارت

 

 

یکی از برجسته‌ترین مشکلات تخریب‌های متعدد در اجرای ساختمان‌ها عدم رعایت اصول فنی و ایمن‌سازی در ساختمان‌ها به‌ویژه سازه‌های فولادی و نواقص در اتصالات جوش و حرفه جوشکاری است. منفعت‌طلبی سازندگان غیرحرفه‌ای در کسب سودهای کلان باعث شده با ورود افراد غیرمتخصص به‌جای مهندس و تکنسین جوشکار تا طرح و اجرای ساختمان‌های فولادی آن‌چنان‌که باید از کیفیت مطلوبی برخوردار نباشد و در این میان، اتصالات جوشی ساخت و سازه‌های فولادی از نارسایی‌های بیشتری برخوردارند.

کمبود نیروی متخصص و تکنسین در صنعت ساختمان کشور یکی از مهم‌ترین ضعف‌ها محسوب می‌شود که نه‌تنها بی‌توجهی اغلب کارفرمایان را به این موضوع نشان می‌دهد، بلکه نواقص و ضعف‌های آموزش مهارت‌های عملی در صنایع را نیز زیر سؤال می‌برد. شاید بتوان گفت کیفیت پایین جوش به علت نبود مهارت جوشکاران یکی از علل عمده تخریب ساختمان‌هاست.اگرچه نبود نظارت اصولی و دقیق بر اجرای جوشکاری در ساختمان‌های شهری را نیز نباید نادیده گرفت.

 ارائه نقشه‌های غیرقابل اجرای مهندسان

ایزدپناه، یک جوشکار ساختمانی دراین‌باره گفت: ازآنجا ‌که متأسفانه عملیات جوشکاری در محل کارگاه‌های ساختمانی و نه در محل کارخانه صورت می‌گیرد کنترل کیفیت جوش به‌خصوص هنگام مونتاژ در ارتفاع زیاد از زمین حتی به‌صورت عینی امکان‌پذیر نیست.وی افزود: همچنین در محل اتصال ورق به ستون به‌جای جوش نفوذی از جوش گوشه استفاده می‌شود ، در نتیجه هنگام زلزله این نقاط علاوه بر تحمل نیروی کمتر از هم گسیخته می‌شود.

این جوشکار ساختمانی معتقد است: کیفیت پایین جوش در اجرای ساختمان‌های فولادی به علت عدم وجود آموزش کافی برای فعالان این حرفه از مشکلات جدی این حوزه جوشکاری است.

به گفته ایزدپناه آشنا نبودن مهندسان سازه به مسائل اجرایی و ارائه نقشه‌های غیرقابل اجرا ازیک‌طرف و گران بودن هزینه اجرا مطابق با آیین نامه نسبت به روش سنتی اجرا از طرف دیگر ، از عوامل اصلی نواقص جوشکاری در کشور است.

جوشکاران از کار دقیق طفره می‌روند

 صولتی، یک جوشکار حرفه‌ای با اشاره به اهمیت مسائلی از قبیل پارکینگ و نورگیرها و مسائلی ازاین‌دست و توجه کمتر به مسائل سازه‌ای گفت: البته این نکته هم وجود دارد که به علت آموزش و اطلاعات ناکافی مهندسان ناظر نمی‌توانند مسئولیت خود را به‌خوبی انجام دهند درنتیجه بسیاری از جوشکاران از کار دقیق طفره می‌روند با این اطمینان که مهندسان در ارتفاع  از جوش‌ها بازدید نمی‌کنند و شهرداری‌ها هم هیچ‌گونه نظارتی بر اجرای ساختمان‌ها ندارند.

وی با بیان اینکه انواع جوش‌های مورداستفاده کارهای ساختمانی جوش سربالا است، گفت: به علت سختی اجرا این جوش از کیفیت پایینی برخوردار است.

وی توضیح داد: ترازبندی اتصال، زاویه شیار، خال‌جوش‌ها و ... هر کدام از این فاکتورها رفتار مستقیم روی کیفیت جوش به وجود آمده دارند. به‌عنوان‌مثال اگر مونتاژ ضعیف باشد،کیفیت جوش احتمالاً زیر حد استاندارد خواهد بود یا دقت زیاد در سوار کردن اتصال می‌تواند تأثیر زیادی در بهبود جوشکاری داشته باشد.

این جوشکار ادامه داد: بسیاری از کارفرمایان کار طراحی سازه را یک موضوع زائد می‌دانند و تلاش می‌کنند هزینه کمتری را صرف این کار کنند.

صولتی معتقد است: بهترین راهکار در این زمینه آموزش جوشکاری برای جوشکاران و تأکید بر گواهینامه جوشکاران ماهر در عملیات ساختمانی و تقویت آموزش مهندسان ناظر  در بازرسی جوش اسکلت ساختمان‌هاست.

رفع ضعف جوشكاري حل بخش عمده‌‏اي از مشكلات سازه‌ای

به گفته کارشناسان، از مرحله طراحي تا نظارت و اجرا، 90 درصد مشكلات و نقص‌‏هاي موجود به اجراي ضعيف و غيراصولي عمليات جوشكاري اتصالات باز مي‌‏گردد كه خود ريشه در ضعيف بودن ساز و كار نظارت و كنترل عمليات جوشكاري، نبود جوشكار ماهر و عدم استفاده از دستگاه‌‏هاي مناسب جوش دارد.

کامران اسلامی یک مهندس جوش ساختمانی دراین‌باره گفت: جوشكاري در شاخص كيفيت ساختمان‌‏هاي فولادي آیتم بسیار تأثیرگذاری است و تجربه نشان داده اتصالات اجرا شده با جوشكاري غيراصولي از مهم‌ترین عوامل ریزش ساختمان‌ها هنگام وقوع زلزله است.

وي افزود: در حال حاضر بالغ‌بر 50 درصد از ساختمان‌های شهر تهران با اسكلت فولادي ساخته مي‌‏شوند، بنابراين با رفع مشكلات جوشكاري در واقع بخش عمده‌‏اي از مشكلات سازه‌‏اي نيمي از ساختمان‌‏هاي جديد برطرف شود.

این مهندس جوش با بیان اینکه نبود جوشكار ماهر، مناسب نبودن دستگاه‌‏هاي جوش و عدم به‌کارگیری بازرسان جوش، عمده دلايل اجراي ضعيف جوش در ساختمان‌های فعلی است، اضافه کرد: اجراي صحيح ماده 33 قانون نظام‌مهندسی و نيز آموزش جدی جوشكاران مشكلات جوشكاري در ساخت‌وسازها را برطرف خواهد کرد.

اسلامی تأکید کرد: استفاده از دستگاه‌‏هاي مناسب جوشكاري و آموزش حرفه‌‏اي مهندسان ناظر و مجريان در حوزه جوش از دیگر راهکارهای نجات این صنعت است.

وی اظهار داشت: نحوه اتصالات جوشی بسیار پیچیده است تا جایی که در کشورهای پیشرفته به یک حرفه با مدرک دکترا تبدیل‌شده است؛ کاری که در ایران به‌هیچ‌وجه به آن توجه نشده و معمولاً جوش‌های اسکلت ساختمان توسط افراد در و پنجره ساز و یا فاقد تخصص در این زمینه انجام می‌شود.

اسلامی ادامه داد: کنترل کیفیت بازرسی جوش بسیار مهم است زیرا به‌واسطه شکل ظاهری آن نمی‌توان به‌طور کامل به استاندارد بودن روند اجرایی آن پی برد بلکه نیازمند آزمایش‌های غیرمخرب مانند رادیوگرافی است.

وی با بیان اینکه یکی از دغدغه‌های این حرفه در صنعت ساختمان تائید صلاحیت جوشکاران است، تأکید کرد: توجه در ارائه پایان کار به ساختمان‌ها رعایت نکات ایمنی و استانداردها در بخش جوشکاری یک ضرورت است.

این کارشناس جوش معتقد است: سازه‌های فولادی از هر نظر بر سازه‌های بتنی برتری دارند و به نظر من تنها دلیل رواج داشتن سازه‌های بتنی در ایران، اهمیت به کمیت و قیمت پایین اجرای سازه‌های بتنی است که متأسفانه برای جان انسان‌ها کمتر از پول ارزش قائل می‌شویم.

اسلامی با انتقاد از اینکه طرح و اجرای ساختمان‌های فولادی آنچنان که باید از کیفیت مطلوبی برخوردار نیست، خاطرنشان کرد: جوشکاری با همه رشته‌ها در ارتباط است و می‌توان آن را موضوعی بین‌رشته‌ای و چندبعدی در ساخت‌وسازها دانست و نظارت‌های خاص‌تری برای آن اعمال کرد.

پیام ساختمان

چگونه خطرات گودبرداری ساختمانی را کاهش دهیم؟

 چگونه تهدید ات گودبرداری ساختمانی را كم شدن دهیم؟

گودبرداری

سازمان پیشگیری و مدیریت بحران شهر تهران مطلبی در مورد چگونگی گودبرداری ایمن و بدون تهدید ، تلفات و خسارات برای همسایگان و کارگران منتشر کرده است که در ادامه می‌خوانید:

اندازه کوچک قطعات زمین و فاصله عرضی صفر ساختمان‌ها از یکدیگر در بسیاری از نقاط تهران باعث شده گودبرداری امری دلهره‌آور و نگران کننده برای مالکان ساختمان‌ها و همسایگان شود.

در سال‌های اخیر با افزایش تراکم تعداد طبقات نیاز به تأمین پارکینگ وبقیه سطوح خدماتی در ساختمان‌ها، عمق گودبرداری نیز بیشتر شده است. ولی در اکثر مسائل از همان روش‌های سنتی که در گود‌های کم عمق قدیم مصرف می‌شود. متأسفانه بسیاری هنوز فکر می‌کنند که به کارگیری تمهیدات ایمنی ضروری در گودبرداری هزینه و وقت بیهوده‌ای را به کار تحمیل می‌کند، در حالیکه گودبرداری اصولاً جزو کارهای پیچیده بسیار تهدید ناک مهندسی محسوب می‌شود و به مخصوص در گودهای با عمق زیادتر نیازمند ارزیابی ‌های تمام جانبه، دقت و نظارت در نهایت صرف زمان و نرخ قابل ملاحظه‌ای است تا جان مال مردم از این طریق به تهدید نیافتد. با این حال عدم آشنایی به اصول فنی، سهل‌انگاری و یا سودجویی غیرمسئولانه منجر به ایجاد حادثه می‌شود.

در ادامه نشانه‌های یک گودبرداری سالم یا تهدید ناک را می‌خوانید:

تهدید های ناشی از گود برداری

مسائل ایمنی مربوط به گودبرداری را می‌توان در سه دسته عمده زیر قرار داد:

ایمنی کارکنان داخل اطراف گود عابران وسایل نقلیه در مقابل حوادث اقطعا لی به برای تهدید ریزش گود
تهدید آسیب‌دیدگی تخریب ساختمان‌های مجاور گود در تاثیر گودبرداری یا ریزش گود.
تهدید آسیب‌دیدگی تاسیسات و شریان‌های شهری در تاثیر گودبرداری یا ریزش گود.

نشانه‌های تهدید ناک بودن گود

مسائل زیر علامت تهدید ناک بودن گود بوده و ارزیابی ‌ها و احتیاط‌های همه‌جانبه بیشتری را ضروری می‌کنند:

الف- ضعیف یا حساس ‌بودن ساختمان مجاور: مسائل ی نظیر عدم وجود اسکلت، ضعیف بودن ملات دیوارها علائم ضعف اجرایی ساختمان، وجود ترک شکستگی یا نشست و شکم‌دادگی دیوارها، از این عبارت ‌اند. وجود دیوار مشترک بین ساختمان مورد نظر برای تخریب و ساختمان مجاور آن نیز معمولا می‌تواند منبع ایجاد مساله باشد. در پاره‌ای مسائل ساختمان مجاور دارای ارزش تاریخی فرهنگی بوده هر گونه نشست می‌تواند باعث خسارات جبران‌ناپذیر به آن شود. در بعضی مسائل دیوار مجاور به ساختمان مورد نظر برای تخریب تکیه داده است با انجام تخریب ممکن است بدون هرگونه خاکبرداری ساختمان مجاور ریزش نماید .

به خاطر داشته باشید که ضعیف بودن ساختمان مجاور فقط دردسرها ارزیابی ‌ها و احتیاط‌های ضروری از طرف صاحب‌کار افرادی که در مراحل مختلف طرح اجرای ساختمان کار می‌کنند را بیشتر می‌کند و هیچ عذری برای خراب شدن آن به دست نمی‌دهد. به جمله دیگر در دادگاه‌هایی که برای رسیدگی به تخریب ساختمان‌های مجاور در تاثیر کار ‌های ساختمانی انجام می‌شود، مسئول اجرای ساختمان نمی‌تواند به بهانه اینکه ساختمان مجاور،‌ خود ضعیف بوده از زیر مسئولیت‌های ریزش و خرابی ایجاد شده شانه خالی نماید جواب قاضی در این گونه مسائل این است که شما باید به تناسب ضعف ساختمان مجاور اقدامات حفاظتی و احتیاطی به کار می‌بستید.

ب- ضعیف بودن خاک: اکثرا ٌ ً هر چه خاک محل ضعیف‌تر باشد تهدید بیشتری برای ریزش گود و تخریب ساختمان‌های مجاور وجود دارد. خاک‌های دستی بارزترین نمونه خاک‌های ضعیف هستند . توضیح آنکه در قدیم بسیاری از نقاطی که اکنون در داخل شهر تهران هستند ، خارج از شهر محسوب می‌شده‌اند کامیون‌های حامل خاک و نخاله بار را در آنجا تخلیه می‌کرده ‌اند. بعدها با ضمیمه شدن این محل‌ها به داخل شهر، اکثرا این خاک‌ها و نخاله‌ها در همان جا بدون تراکم مهندسی تسطیح شده‌اند و هم اکنون خاک دستی را تشکیل می‌دهند.

همچنین در بسیاری از مسائل محل به صورت تپه ماهور و یا بستر مسیل بوده و با خاک یا نخاله به صورت غیرمهندسی تسطیح شده است. همچنین در گاهی بخش‌های جنوبی تهران به ویژه مناطق ۱۲و ۱۶ در قدیم گودهایی بعضاً عمیق به منظور تهیه مواد اولیه تهیه آجر وجود داشته که بسیاری از آنها اکنون با خاک دستی پر شده‌اند. رسوبات سست جوان که معمولا در اطراف مسیل‌ها پای دامنه‌ها وجود دارند نیز از عبارت خاک‌های ضعیف محسوب می‌شوند.

امکان بسیاری وجود دارد که سازنده ساختمانی که در مجاورت زمین محل احداث پروژه قرار دارد، در زمان ساخت، خاک ضعیف را جا به جا نکرده پی ساختمان را برروی همان خاک سست قرار داده باشد. در این صورت ساختمان مجاور تا زمان ی‌که گودی در کنار آن ایجاد نشده استوار است ولی به محض اینکه با گود‌برداری و لو کم‌عمق اطراف آن خالی شد، خاک ضعیف موجود در زیر پی آن ریزش کرده و باعث خرابی ساختمان مجاور خواهد شد.

ج- عمیق بودن گود: اکثرا ٌ ً هرچه عمق گود بیشتر شود تهدید کارکنان ساختمان‌های مجاور را تهدید می‌کند. در سال‌های اخیر با افزایش تراکم ساختمانی، ‌نیاز به پارکینگ انباری سطوح مشاع دیگر ارتقا یافته و باعث افزایش تعداد طبقات زیرزمین شده است. باید توجه شود که با افزایش عمق گود، تهدید ریزش آن به مراتب ارتقا می‌یابد چنانچه در قدیم می‌شد که در گودهای کم عمق بدون ارزیابی ‌های همه‌جانبه طرح‌های مهندسی دقیق، فقط با عقد قراردادی با مباشر ماشین ‌آلات خاکبرداری و با چند کارگر بنا اقدام به گودبرداری نمود، اکنون با ارتقا عمق گودها و افزایش ارزش ساختمان‌ها تأسیسات مجاور،‌ گودبرداری غیرفنی بسیار تهدید ناک بوده و خسارات جانی و مالی جبران‌ناپذیری را در پی دارد.

د- مدت بازماندن گود: اکثرا ٌ ً با افزایش وقت بازماندن گود حتی چنانچه بارندگی یا تغییرات جوی بیان نباشد تهدید ریزش گود بیشتر می‌شود، اما افزایش وقت بازماندن گود به برای در فصل های بارندگی و رطوبت (زمستان بهار)، با وقوع بارش‌هایی گاه سنگین و سیل‌آسا همراه است که با اشباع خاک یا جاری شدن آب‌های سطحی تهدید ریزش گود را به مراتب افزایش می دهد. به طوری که بسیاری از ریزش‌های گود در قدیم به فاصله چند ساعت تا چند روز بعد از شروع بارندگی روی داده است.

و- آب‌های سطحی‌و زیرسطحی: بالا بودن سطح عمومی آب‌های زیرزمینی در منطقه اکثرا ً عملیات آبکشی جهت پایین انداختن سطح آب زیرزمینی را ضروری می‌سازد. اکثرا ٌ ً وجود سطح آب‌ زیرزمینی بالا تهدید ریزش گود را افزایش می‌دهد به ویژه بعد از چند روز از انجام عملیات گودبرداری رسیدن سطح آب زیرزمینی به تعادل. همچنین وجود جریان‌های آب زیرزمینی از طرقی شبیه نهرهای مدفون یا قنات‌ها می‌تواند در افزایش تهدید ریزش گود بسیار موثر باشد. جریان‌های آب‌های سطحی هم از عواملی هستند که می‌توانند باعث فرسایش خاک گود اشباع شدن آن شده و به افزایش تهدید ریزش گود یاری کنند. دور نگه‌داشتن جریان آب‌های سطحی موجود یا محتمل (مثلاً در اثر بارندگی) از مهم‌ترین اصلی‌ترین قدم‌های اولیه حفاظت گود است.

اقدامات قابل انجام برای کم شدن تهدید گودبرداری‌ها:

۱- اگر سرمایه گذار و یا صاحب‌کار ساختمان در حال تهیه هستید:

قطعا ٌ ارزیابی های مکانیک خاک را از طریق شرکـت ‌های معتبر و به صورت کامل و دقیق انجام دهید.
از مهندس محاسب بخواهید که طرح گودبرداری و حفاظت گود را با استفاده از اطلاعات گزارش مکانیک خاک و با دقت زیاد انجام دهد. همین طور از وی بخواهید که ساختمان‌ها و تأسیسات مجاور گود مورد نظر را دقیقاً ارزیابی نماید و در صورت نیاز اقدامات حفاظتی برای آنها را توصیه نماید .
از مهندس‌ناظر و مجری خود بخواهید که قطعا ً گزارش مکانیک خاک نیز نقشه‌های اجرایی طراحی گود را کنترل کرده ‌ در صورت وجود نقص، اشکال یا ابهام در آنها از تهیه‌کنندگان آنها بخواهید که مسائل را برطرف کنند.
نقشه‌ها و طراحی‌های گود باید بر طبق گزارش ارزیابی ‌های مکانیک خاک و پیشنهاد ‌های مشاور ژئوتکنیک تهیه شده باشند و مراحل کار،روش انجام گودبرداری (دستی، ماشین ی) معین ات سازه‌های نگهبان دیگر اقدامات حفاظتی شیب را به بهتر ی نشان دهند. بهتر است که قبل از اجرای کار جلسه مشترکی با مهندسین ناظر و مجری محاسب و نماینده مجموعه تهیه کننده گزارش مکانیک خاک برگزار بکنید و مراحل و اشکالات و تهدید ات را مرور بکنید . خوب است در این جلسه پیمانکار یا مسئول فنی خاک برداری و مسئول اجرای سازه نگهبان هم حضـور داشته باشد.

۲- اگر در مجاورت ساختمان شما قرار است تخریب و گودبرداری انجام شود:

قبل از صدور پروانه شروع گودبرداری باید ارزیابی ‌های مکانیک خاک مناسبی انجام شده باشد.
ساختمان شما باید مورد نقد قرار گرفته مهندس محاسب یا ناظر با توجه به نوع بنا و عمق قرارگیری پی ساختمان شما نسبت به کف پی مورد نظر راجع به نیاز نحوه‌ی حفاظت مقاوم‌سازی آن اظهار نظر کرده در صورت نیاز طرح‌های لازم را ارائه کرده باشد.
در نقشه‌های اجرایی، نحوه‌ی گودبرداری حفاظت از گود یا سازه نگهبان باید به خوب ی نشان داده شده باشد و این اقدامات برای حفاظت از گود ساختمان‌های مجاور کافی باشند.
دوره باز بودن گود باید زمان‌بندی معین ی داشته باشد (زمان شروع گودبرداری، زمان برپایی سازه نگهبان، وقت خاتمه گودبرداری).
مهندس ناظر و در صورت لزوم نماینده شرکت مکانیک خاک باید بر عملیات گودبرداری نظارت کافی اعمال کنند.
گودبرداری و اجرای سازه نگهبان باید مطابق نقشه‌های اجرایی و معین ات اجرایی (دستی، ماشین ی) و اصول فنی پیش انجام شود. در صورت مشاهده هر گونه اقدام تهدید ناک مراتب را به مسئولین گزارش نمایید.
در جریان انجام کار گودبرداری سعی بکنید تمام چیز را به خوب ی زیر نظر داشته باشید و به مخصوص با در نظر داشتن وضعیت ساختمان خود ایجاد هرگونه ترک، صوت غیر عادی ساختمان،‌ نشست و غیره را ارزیابی نمایید در صورت ظهور اینگونه مسائل فوراً اقدامات لازم را انجام بدهید. این اقدامات حسب شرایط می‌تواند به صورت تخلیه فوری ساختمان، انعکاس موضوع به مسئولین پروژه شهرداری جهت انجام اقدامات اصلاحی باشد.
در صورتی که عملیات گودبرداری تأسیسات لوله‌های شهری گاز، آب، برق و…را به تهدید انداخته مراتب را به مراجع مربوطه اطلاع دهید.
دقت بکنید که گودبرداری بیش از میزان مجاز به ساختمان شما نزدیک نشود. گاه بعضی با بی‌دقتی یا به خاطر سهولت کار خود، زیر ملک شما را هم خالی می‌کنند.
در صورتی که نقصی در انجام کارها دید ید، ابتدا از طریق مراجعه به مسئولین فنی ساختمان شبیه مهندس ناظر، مجری یا مالک مورد را به آرامی محترمانه در بین بگذارید. در صورت نیاز می‌توانید به ناحیه و منطقه شهرداری و یا دیگر مراجع ذیصلاح مراجعه نمایید.
به یاد داشته باشید که یکی از بهترین راه‌های کاهش تهدید ات گودبرداری، اتمام زودتر عملیات داخل گود ایمن‌ و پرکردن مجدد آن است. پس دقت بکنید دخالت‌های شما سبب توقف یا زیاد شدن زیاد و بیهوده کار نشود.

۳- در صورتی که داخل گود کار می‌کنید:

به خاطر داشته باشید که ریزش دیواره‌های گود می‌تواند ظرف چند ثانیه شما را به دام انداخته و در عرض چند دقیقه هلاک نماید .
وزن هرمتر مکعب خاک ۶/۱ تا ۲ تن است. چنانچه در زیر خاک ریزش کرده مدفون شوید در عرض کمتر از ۳ دقیقه خفه می‌شوید و حتی چنانچه زنده بیرون آیید، اقطعا لاً بار خاک صدمات داخلی شدیدی به بدن شما وارد آورده است. ریزش گود تنها تهدید گودبرداری نیست کمبود اکسیژن، هوای سمی، گازهای قابل انفجار و خطوط برق مدفون هم ممکن است جزء تهدید ات باشند.
در داخل گود به مخصوص در محل‌هایی که تهدید سقوط اشیاء وجود دارد قطعا ً از کلاه ایمنی مصرف بکنید .
در صورتی که در معرض برخورد با ترافیک عبوری هستید از پوشش‌های براق شبرنگ استفاده بکنید .
مواظب تهدید سقوط قطعات سست خاک یا سنگ باشید.
در زیر بارهای آویزان نایستید و یا کار نکنید.
از ماشین ‌آلات خاکبرداری فاصله بگیرید.
در صورتی که کارگرانی در پایین‌دست گود دارند، بر روی دیوارها و یا سطوح مشرف به گود کار نکنید.
وارد گودی که نشانه‌ی تجمع آب دارد نشوید؛ مگر آنکه به خوب ی حفاظت شده باشید.
در صورتی که داخل گود مشغول نماید ن دیواره یا پای آن هستید، قطعا ً باید فردی مطلع در بیرون از محوطه تهدید ، مراقب وضعیت پایداری گود و کار شما باشد.
حتی‌المقدور از بریدن داخل پای دیوار یا شیب و ایجاد شیب بد (نیم‌ طاقی) جهت اجرای پی‌ها جداً خودداری بکنید . در صورتی که مجبور به این کار هستید اولاً سعی بکنید این طول حداقل بوده ثانیاً‌ در حین کار باید فردی مطلع(ترجیحاً مهندس ناظر) مراقب وضعیت پایداری دیواره کار شما باشد. قطعا ً ‌از کلاه و دیگر وسایل ایمنی استفاده بکنید و سعی بکنید کار را در زیر یک میز محافظ فلزی مقاوم انجام دهید.

۴- در صورتی که از طرف شهرداری یا دیگر گذاشته ا، مسئول کنترل طرح اجرای ساختمان هستید:

برای گودبرداری‌های عمده (گودبرداری‌های با عمق بیشتر از عمق دیوارها یا پی‌های ساختمان مجاور و به فاصله نزدیکتر از عمق گودبرداری از مرز زمین) بهتر است که سازنده ساختمان حداقل ۳۰ روز قبل از شروع گودبرداری موضوع را به طور کتبی به مالکین اطلاع داده و رونوشت آن را به شهرداری ارائه نماید.
قبل از صدور پروانه ارائه نقشه‌های سازه نگهبان و کنترل آن‌ها بوسیله شهرداری ضروری است. کنترل سازه نگهبان طرف معابر عمومی بهتر است بوسیله معاونت فنی عمرانی انجام شود.
در گودهای با عمق بیش از ۰/۳ متر قبل از صدور پروانه، ارائه گزارش ارزیابی ‌های مکانیک خاک انجام شده از طریق کمپانی ‌های معتبر بوسیله مالک کنترل آن‌ها توسط شهرداری منطقه ضروری است.
سازنده ساختمان را موظف بکنید که در نزدیکی محل کارگاه تابلویی با فرم یکسان برای اعلام معین ات عمومی گودبرداری نصب نماید که حاوی اطلاعات زیر باشد:

تاریخ شروع گودبرداری(هفته)، تاریخ تکمیل گودبرداری(هفته)، تاریخ تکمیل ایمن‌سازی گود(هفته)، تاریخ خاتمه دوره باز بودن گود(هفته)، عمق گودبرداری،شیوه گودبرداری،روش حفاظت گود، نام مهندس ناظر پروژه، نام مهندس طراح پروژه، نام مشاور ژئوتکنیک پروژه، نام مهندس طراح گود، نام پیمانکار اجرای گود، نام مهندس ناظر گودبرداری

در صورتی که برای حفاظت گود یا ساختمان مجاور نیاز به انجام کارهای ساختمانی عمده در زمین یا ساختمان مجاور باشد، نیاز به اخذ رضایت از مالک آن یا صدور پروانه جداگانه‌ای خواهد بود.

بازرسی‌ها:

گود محل‌های اطراف آن و نیز سیـستم ‌های حفاظتی باید هر روزه توسط فردی مجرب از نظر وجود هرگونه شواهد تهدید ناک نظیر گسیختگی گود، گسیختگی سیـستم ‌های حفاظتی یا سازه نگهبان گود یا جریان آب، بازرسی شوند. بازرسی باید قبل از شروع شیفت کار و در صورت نیاز در تمام ساعات کار انجام شود. همین طور بعد از هر بارندگی یا شرایط تهدید ناک دیگر الزامی است. این بازرسی‌ها فقط وقتی مورد نیازند که تهدید ی افراد شاغل در گود ساختمان‌های مجاور را تهدید نماید .

ارزیابی ‌های مکانیک خاک چیست؟

ارزیابی ‌های مکانیک خاک انجام تحلیل های مکانی در مورد زمین‌شناسی عمومی، معین ات خاک محل و سطح آب‌های زیرزمینی است به مخصوص باید وجود و عمق خاک‌های مسئله‌داری نظیر خاک‌های دستی را معین نمایند. پیشنهاد ‌های فنی در مورد نوع پی، پایداری مجاز خاک‌ زیر پی و نشست‌های مورد انتظار پارامترهای طراحی دیوارهای حایل دیگر بخش‌های ضروری گزارش مکانیک خاک را تشکیل می‌دهند.

همچنین با توجه به عمق گودبرداری مورد نیاز معین ات ساختمان‌ها دیگر تأسیسات مجاور مثل معابر، خطوط گاز، فاضلاب … باید تهدید گودبرداری بررسی شده روش گودبرداری، شیب ایمنی گودبرداری، مراحل گودبرداری، نیاز به سازه نگهبان، نوع سازه نگهبان و روش طراحی اجرای آن به تفصیل بیان شود. برای این کار لازم است که معین ات ساختمان‌ها و تأسیسات مجاور به تفصیل برداشت شده و در گزارش ارائه گردد.

اما گاه می‌توان معین ات ساختمان‌ها و تأسیسات مجاور را در این وهله به صورت تخمینی تعیین کرد تعیین دقیق آنها را به وهله طراحی گودبرداری واگذار نمود که در این صورت مشاور باید این موضوع را به روشنی در گزارش بیان نماید. همچنین تهدید ات اقطعا لی مثل چاه‌ها، قنات و حفره‌های زیرزمینی دیگر باید شناسایی شده عمق، موقعیت تأثیر آنها بر ساختمان و روش مقاوم‌سازی آنها جهت رفع تهدید به تفصیل بیان گردد.‌‌‌

از مسائل دیگری که در گزارش بیان می‌شود تعیین نوع زمین جهت برآورد تأثیر آن بر نیروهای زلزله طراحی ساختمان است که تأثیر بسیاری در ایمنی لرزه‌ای و هزینه ‌های ساختمان دارد.

مشاور باید با توجه به شیب زمین و معین ات زمین‌شناسی محل اسکان ظهور ناپایداری ‌هایی نظیر رانش زمین، ریزش سنگ، جریان گل و نظایر آنها را به طور اجمالی ارزیابی کرده و در صورتی که تهدید ات فوق در محل بیان باشند، به تفصیل این مسائل را ارزیابی کرده توصیه ‌های اجرایی در مورد رفع تهدید ات آنها بر ساختمان ارائه نماید. همچنین مشاور باید با توجه به تحلیل کلی اجمالی عکس‌های هوایی و نقشه‌های پایه امکان وجود تهدید اتی مثل گسل فعال روانگرایی حین زلزله را تحلیل کرده در صورت نیاز ارزیابی ‌های تفصیلی‌تری را در مورد آنها انجام دهد.

- در حال حاضر شهرداری فقط برای ساختمان های ۶ طبقه و بیشتر انجام ارزیابی ‌های مکانیک خاک را الزامی کرده ولی خوبتر است که شما اگر ساختن ساختمانی با تعداد طبقات کمتری را هم در نظر دارید، به برای اگر عمق گودبرداری بیش از ۵/۱ متر باشد، قطعا ً ارزیابی های مکانیک خاک را انجام دهید زیرا این ارزیابی ها اگر به درستی انجام شوند، ایمنی ساختمان و عملیات ساختمانی را تضمین کرده حتی می‌توانند از طریق تعیین دقیق پایداری خاک نوع زمین تأثیر بسیاری در بهینه کردن و پیشگیری از افزایش هزینه ‌ها در مسائل غیرضروری داشته باشند.

- سعی بکنید شرکت انجام دهنده ارزیابی ها را از بین کمپانی های معتبر انتخاب بکنید و دقت بکنید که نقد ها به طور کامل و دقیق انجام شده صوری برگزار نشود.

- اکثرا ً برای انجام نقد های مکانیک خاک، شرکت انجام دهنده ارزیابی ‌ها بعد از ارزیابی عکس‌های هوایی و نقشه‌های پایه محل و بازدید و تحلیل محلی، گمانه‌ یا گمانه هایی را حفر از خاک نمونه‌برداری می‌کند و نمونه‌ها را برای انجام تست به تست گاه می‌فرستد. همین طور همراه با حفاری، تست هایی در محل انجام می شود.

- قطعا ً باید فرد متخصصی از کمپانی در زمان حفاری ها و انجام آزمایش ‌های مکانی حاضر باشد شرایط حفاری، آزمایش -های محلی و نمونه برداری را کنترل نماید . بعد از انجام تست های تست بعضی شرکـت باید گزارش ارزیابی ‌ها را تهیه ارائه نماید .

دقت بکنید که گزارش به طور کامل تهیه شده باشد و در صورت لزوم گزارش را جهت کنترل به فردی کارشناس ارائه دهید و رفع نواقص آن را از شرکت بخواهید. به‌برای باید پیشنهاد ‌های جامعی در مورد انجام گودبرداری و حفاظت گود از ارائه شده باشد. به خاطر داشته باشید که هرگونه نقص در این پارت می‌تواند مخارج بسیاری را در جریان گودبرداری به شما تحمیل کرده و یا باعث ریزش گود و ایجاد خسارت شود. مهندس محاسب ساختمان باید این گزارش را در طراحی پی شیوه گودبرداری مورد استفاده قرار دهد.

پس از وی بخواهید که در میزان مسائل استفاده خود از گزارش، کیفیت و محتویات آن را کنترل نماید و در صورتیکه اشکال یا ابهامی به نظر وی رسید جهت رفع به شرکـت مکانیک خاک اعلام نماید . پس خوب است تصفیه حساب با کمپانی مکانیک خاک را به کنترل کیفیت آن توسط مهندس محاسب، مأمورین کنترل شهرداری و یا متخصصین دیگر موکول بکنید .

- باید توجه شود گاه سری ‌های ضعیفی در خاک وجود دارند که با حفر گمانه‌ها به بهتر ی وجود آنها معین نمی‌شود. تغییرات ضخامت خاک دستی یا نهرها مسیل‌های پر شده از این دسته می باشند . در این گونه مسائل نقد عکس‌های هوایی قدیمی که پستی و بلندی‌ها یا مسیل‌های قدیمی را نشان می‌دهند می‌تواند در شناسایی سری ‌های ضعیف موثر باشد. همچنین نظارت یا کنترل یک زمین‌شناس یا کارشناس خاک بعد از عملیات گود‌برداری و ترجیحاً در زمان گودبرداری برای تشخیص این نقاط ضعف موثر خواهد بود.

 

دو پیشنهاد برای حل معضل امضافروشی



مدیرکل دفتر مهندسی و تشکل‌های حرفه‌ای وزارت راه و شهرسازی با بیان این‌که اجرای کامل مقررات ملی ساختمان نیازمند تعامل سازمان‌ها و نهادهای مختلف است گفت: سازمان‌های نظام مهندسی ساختمان برای برخورد حقوقی با متخلفان ساختمانی باید تخلفات را از طریق شورای انتظامی نظام مهندسی پیگیری کنند.

دکتر منوچهر شیبانی‌اصل در مورد جایگاه فعلی مقررات ملی ساختمان و چگونگی اجرای آن در کشورگفت: مقررات ملی ساختمان طبق بند ۹ ماده قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان و ماده ۳۴ آن قانون نسبت به مراحل اولیه تدوین از اقبال عمومی بیشتری در جامعه برخوردار است. با توجه به اینکه در حال حاضر مهندسان شناخت کافی نسبت به قوانین پیدا کرده و از سوی دیگر بسیاری از مالکان و سرمایه‌گذاران در ساخت و سازهای خود خواستار اجرای کامل قوانین نظام مهندسی هستند، در زمینه اجرای قوانین و اجرای آن توسط متولیان امر، وضعیت رو به بهبود بوده است.

مدیرکل دفتر مهندسی و تشکل‌های حرفه‌ای وزارت راه و شهرسازی با بیان این‌که مباحث ۲۲گانه مقررات ملی ساختمان در کشور به طور کامل اجرا نمی‌شود، گفت:اجرای کامل این قانون و چارچوب نظام اداری آن همکاری چندجانبه وزارت راه و شهرسازی، شهرداری‌ها، شوراهای شهر، سازمان‌های نظام مهندسی ساختمان‎ها، مهندسان، مالکان و حتی مردم را می‌طلبد و تا زمانیکه این تعامل و همکاری نباشد و به ویژه اگر یکی از نهادهای حقوقی نامبرده شده میزان همکاری را کاهش دهدطبیعی است که مقررات ملی ساختمان و اجرای کامل قوانین، تضعیف می‌شوند.

شیبانی‌اصل با اشاره به مباحث فنی مقررات ملی ساختمان تاکید کرد: کلیه خدمات مهندسی ساختمان از طراحی تا اجرا باید توسط افراد واجد صلاحیت از جمله مهندسان، کاردانان و معماران فنی که دارای پروانه نظام مهندسی هستند، انجام شود و سایر افراد، غیر از اشخاص حقوقی نامبرده شده باید از ارایه خدمات مهندسی ساختمان منع شوند.

مدیرکل دفتر مهندسی و تشکل‌های حرفه‌ای وزارت راه و شهرسازی در بیان وضعیت نظارت بر اجرای کامل مقررات ملی ساختمان‌ها با تاکید بر منع و ممنوعیت افراد فاقد صلاحیت و فاقد پروانه برای نظارت ساختمانی و اجرای کامل و جامع خدمات مهندسی از سوی مهندسان، کاردان‌ها و معماران فنی در مباحث نظارت بر ساختمان‌ها تاکیدکرد: در برخی از موارد، فروش امضا توسط افراد واجد صلاحیت و ارایه صوری خدمات مهندسی ساختمان گزارش شده است که نشان‌دهنده توجه بیشتر به بحث نظارت توسط افراد حقیقی و حقوقی است.

وی در بیان راهکارها و اقدامات جاری وزارت راه و شهرسازی برای برون‌رفت از مشکلات موجود در جامعه از امضا فروشی تا ارایه خدمات صوری مهندسی گفت: در وهله نخست مهندسان نسبت به وظایف خود تعهد و پای‌بندی بیشتری نشان دهند. در مراحل بعدی سازمان‌های نظام مهندسی ساختمان وظیفه نظارت کامل بر این موضوع را دارند و در صورت بروز مشکلات باید برخورد حقوقی داشته باشند و این کار را نیز از طریق شورای انتظامی پیگیری کنند.

به گفته این مدیرکل الزام کارگران ساختمانی و استادکاران به داشتن پروانه مهارت فنی وهمچنین مصالح استاندارد از دیگر مواردی است که در ساخت و سازها باید مورد توجه قرار گیرد.

صما

ناظر نمی تواند مجری باشد


ناظر نمی تواند مجری باشد

ریشه‌ای ترین عامل وقوع حوادث درجامعه ما حتی حوادث ساختمانی و گودبرداری ، سهل و آسان گرفتن ایمنی در کل جامعه است

چندی پیش همایشی با عنوان ایمنی در کارگاه‌های ساختمانی با رویکرد گود‌برداری در دانشگاه شهید بهشتی توسط انجمن مهندسان را ه و ساختمان ایران برگزار شد. منوچهر شیبانی اصل که سابقه 12 سال عضویت در هیئت‌ مدیره سازمان نظام‌مهندسی ساختمان استان تهران را در کارنامه خود دارد ، به‌عنوان دبیر این همایش مطالب مهمی را در باره علل حوادث گود‌برداری مطرح کرد. سرفصل‌های مطرح‌شده در آن زمان از طرف ایشان ما را بر آن داشت تا گفتگویی با وی در مورد ریشه حوادث گود‌برداری ترتیب دهیم. البته مسیر گفتگوی ما تا حدودی از گود‌برداری فاصله گرفت ، اما به‌طورقطع صراحت بیان مصاحبه‌شونده حاوی نکات بسیار جالبی است:

به نظر شما ریشه حوادث گود‌برداری کجاست؟

به نظر من ریشه‌ای ترین عامل وقوع همه حوادث درجامعه ما حتی حوادث ساختمانی و نیز گودبرداری ، سهل و آسان گرفتن ایمنی در کل جامعه است. اعتقاددارم تنها راه حل رفع مشکل حوادث ساختمانی این است که نهاد‌های مرتبط صنعت ساختمان یک نظام واحد را تشکیل دهند. شهرداری، نظام‌مهندسی ساختمان، وزارت تعاون ، کار و رفاه اجتماعی  و وزارت راه و شهرسازی مهم ترین این نهادهاست. اطمینان دارم چنانچه این هم‌افزایی ایجاد شود، در کمتر از یک سال می‌توان تعداد حوادث گود‌برداری را به نحو چشمگیر کاهش داد. برای روشن تر شدن مطلب مثالی عرض می کنم. تا یکی دو سال پیش دور کارگاه‌های ساختمانی سطح شهر محصور نبود و مشکلاتی را برای شهروندان به وجود می‌آورد. پس از اینکه شهرداری استفاده از حصار‌ دورکارگاه ها را اجباری کرد،الآن تمام کارگاه‌های ساختمانی حصار دارند؛ حال گرچه برخی ازاین حصارها منطبق با الزامات قانونی نیست ، اماقدم مهمی رو به جلوست.

بخش عمده‌ای از مشکلات گود‌برداری ناشی از ورود مجریان فاقد پروانه و سنتی به ساخت و ساز‌هاست. چرا بااین‌وجود باز هم مجریان فاقد صلاحیت جولان می‌دهند؟

متاسفانه هنوز بسیاری از ساخت و سازها توسط اشخاص فاقد صلاحیت حرفه ای اجرا می شود.در اوایل دهه 80 ، وزارت مسکن و شهرسازی وقت اعلام کرد هر مهندسی که صلاحیت نظارت دارد می‌تواند صلاحیت اجرا هم بگیرد، در حالی که برخی از مهندسان فاقد سابقه اجرائی لازم بودند و قبلا بطور حرفه ای به اجرای ساختمان نپرداخته‌بودند؛ اگر قرار بر استفاده از مجری دارای صلاحیت است این مسئله باید به‌صورت ریشه‌ای نگاه شود. به‌هرحال در آن زمان و حتی بعدا تعدادی از مهندسان صلاحیت اجرا هم گرفتند درحالی‌که اشراف لازم را نداشتند و بعضا مجریان سنتی به‌مراتب آشنائی بیشتری نسبت به زیر و بم کار داشتند. نتیجه این بود که پدیده جدیدی به نام مجری صوری رایج شد و اعتماد مردم از مجریان دارای پروانه سلب شد و رفته‌رفته کار به صورت فروش تعهد مجری درآمد . حال آنکه مجری دارای صلاحیت ، پیمانکار ساختمان است و وظائف و مسئولیت های بسیار سنگینی در مقررات ملی ساختمان بخصوص مباحث دوم و دوازدهم دارد. در مبحث دوم مقررات ملی ساختمان ( نظامات اداری ) شهرداری هم مکلف شده است ، نام مجری دارای صلاحیت را در پروانه ساختمان درج کند که در بسیاری موارد به این تکلیف عمل نشد و اگر هم درج شد ، شامل موارد اندکی بود . البته ناگفته نماند که درمواردی هم بودند همکاران شریف و وظیفه شناسی که در مقام مجری واقعا به وظائف خود عمل کردند و می کنند. در این میان درک اشتباهی از مجری نیز رخ داد که آن را به غلط نوعی ناظر عالیه می پنداشت. همه این موارد ناشی از ضعف در روش الزام و نهادینه کردن اجرای ساختمان توسط مجری دارای صلاحیت بود و بدینگونه بود که برگه فروشی یعنی تعهد فروشی اجرا هم راه افتاد. نمونه‌ای سراغ دارم  که مجری دارای صلاحیت از وزارت راه و شهرسازی ، برگ تعهد اجرا را به قیمت یکصد هزار تومان در اختیار واسطه قرار داده و مالک فاقد صلاحیت ، خود عملیات ساختمانی را به صورت نادرست و غیر اصولی آغاز کرده است. حتی جالب است بدانید که پس از وقوع حادثه در  گود‌برداری در پروژه مورد نظر ، کارشناس پرونده آدرس محل مربوطه را به مجری دارای پروانه که اصولا پیمانکار آن پروژه محسوب می شودو باید محل را مثل کف دست بشناسد ،  داده است.

عملکرد اشخاص حقوقی عضو نظام مهندسی را در ساخت‌وساز های شهری چگونه می‌بینید؟

در مبحث دوم مقررات ملی ساختمان آمده است که بهتر است کار مهندسی به‌صورت گروهی  و بخصوص در قالب رشته‌های مختلف انجام شود تا باعث ارتقای کیفیت ساخت‌وساز شود. دولت هم برای تشویق مهندسان به‌کار گروهی تصمیم گرفت ظرفیت اشتغال اعضای گروه را در چهارچوب شخص حقوقی تا دو برابر اضافه کند. اما چون روش وضمانت اجرایی کار به‌درستی تدوین نشد این موضوع به صورت فاجعه آمیزی به بیراهه رفت.تصور کنید یک فرد حتی غیر مهندس ، شرکتی را تأسیس و بعد اقدام به خرید پروانه مهندسان دیگر می کند. در بسیاری مواقع مهندس دارای پروانه اشتغال مبلغی در حدود 1 تا10 میلیون تومان بابت اجاره یا فروش پروانه یا هر عنوان غیر قانونی دیگراز شخص حقوقی یا همان مؤسس شرکت دریافت می‌کند و کار دیگری با آن شرکت نداردو  ظاهرا باید پس از یک مدت معلوم پروانه‌ خودرا پس بگیرد؛ در بسیاری موارد مهندسی که پروانه خود را می فروشد یا اجاره می دهد مطلقا از نحوه فعالیت شرکت خبر ندارد ، حتی بعضا نشانی محل شرکت ، یا نام مدیرعامل آن را نمی داند. من شرکتی را می‌شناسم که حدود 50 پروانه در اختیار داشت. در جلسه‌ای که قرار بود هیئت ‌مدیره آن با هم دیدار کنند در کمال تعجب متوجه شدیم که این افراد برای اولین بار همدیگر را ملاقات می‌کنندو اصلااز کارهای شرکت خبرندارند. برخی از شرکت‌های با مسئولیت محدود ده ها نفر عضو هیئت‌ مدیره دارند ، محل شرکت دفتری بسیار کوچک بوده و این سوال پیش می آید که این اشخاص چگونه در آن شاغلند؟  در چنین شرایطی مهندسانی که قرار بود با هم افزائی ، خدمات کارآمد مهندسی ارائه دهند اصلا از خدماتی که به استناد پروانه حقیقی آنان ارائه می شود ، حتی اطلاع ندارند.  قرار بود امضا فروشی و برگه فروشی جمع شود ، اما پروانه فروشی هم به آن اضافه شد.

به نظر شما نظام مهندسی و وزارت خانه چکار باید بکنند؟

سازمان نظام‌مهندسی ساختمان استان با اطلاعاتی که دارد، باید اعضائی را که دست به این کار‌های غیرقانونی می‌زنند ابتدا ارشاد و راهنمائی کند و درصورت تکرار برغم ارشادات و راهنمائی های لازم از طریق قانونی با اعمال محکومیت های انتظامی ، حتی تا محرومیت دائم اقدام کند. متأسفانه اقدامی در این باره صورت نمی گیرد ، زیرا ساختار سازمان به گونه ای ایست که کنترل کننده محتاج رای کنترل شونده است و برخی اشخاص ترجیح می دهند برای حفظ رای اعضا برای خود و حضور در کرسی دوره بعد ، رضایت اعضا حتی متخلفان را جلب کنند. من امیدوارم وزیرمحترم راه و شهرسازی کنونی با احاطه‌ای که به قانون نظام‌مهندسی و کنترل ساختمان دارد و نیز با توجه به اشراف و تسلط و تجاربی که درحوزه مهندسی دارند و بعلاوه در این عرصه صاحبنظر و نظریه پرداز نیز محسوب می شوند، به این مسئله و سایر معضلات مهندسی ساختمان ورود کند. ضعف‌های بسیاری در بحث نظام‌مهندسی ساختمان وجود دارد که از جمله بارز‌ترین آنها می‌توان به بحث ارجاع کار اشاره کرد. هیچ قانونی نگفته است که سازمان نظام‌مهندسی ساختمان استان به مالکان ساختمان مجری معرفی نماید یا تعرفه‌ خدمات مهندسی تعیین کند. تبصره ماده 117 آیین‌نامه اجرایی قانون نظام‌مهندسی و کنترل ساختمان مصوب 1375 می‌گوید فهرست های قیمت خدمات مهندسی پس از تصویب وزیر راه و شهرسازی آگهی می شود. انتخاب مجری دارای صلاحیت و توافق برسر مبلغ قرارداد جزء حقوق خصوصی مالک است و طبق اصل آزادی قراردادها یا ماده 10 قانون مدنی توافق وی با مجری دارای صلاحیت ، در چهارچوب قانون نافذ خواهد بود. البته مجری مکلف به رعایت نقشه های مصوب و مقررات ملی ساختمان ، ضوابط شهرسازی ، استانداردهای ملی ، تامین و رعایت ایمنی و سایر وظائف محوله قانونی است و سازمان نظام مهندسی ساختمان استان باید حسن اجرای این خدمات را کنترل کندو لاغیر.  

پیام ساختمان

مقررات جديد گودبرداري افاقه نكرد: ريزش دوباره ساختمان در تهران


مقررات جديد گودبرداري افاقه نكرد: ريزش دوباره ساختمان در تهران
شهرداري دو بار به گودبرداري ساختمان شهران دستور توقف داده بود

نويسنده: هاجر شادماني

گروه مسکن – با گذشت کمتر از يک ماه از آغاز همکاري مشترک شهرداري و سازمان نظام مهندسي تهران براي صدور دستور توقف گودبرداري هاي پرخطر در جريان ساخت و سازهاي جديد پايتخت، تازه ترين حادثه گودبرداري الزام تازه تري را پيش روي مسوولان نظارت بر ساخت وساز قرار داد.
    به گزارش «دنياي اقتصاد»، به دنبال تصويب لايحه مربوط به ضوابط گودبرداري در شوراي شهر تهران و در حالي که به تازگي ناظران ساختماني براي مقابله بر گودبرداري هاي پرخطر موظف شدند سه روز قبل از آغاز عمليات گودبرداري زمان آن را به سازمان نظام مهندسي تهران اطلاع دهند و عمليات گودبرداري پس از تاييد بازرس ويژه اين سازمان آغاز شود، ريزش ساختمان سه طبقه واقع در منطقه شهران، نشان داد ناديده گرفتن نقش مجري يا همان سازنده ذي صلاح در انجام عمليات ساختماني عملاموفقيت آميز بودن اقدامات اخير در اين زمينه را با اما و اگر مواجه کرد.
    اين در حالي است که بنا بر اظهار مسوولان سازمان نظام مهندسي و شهرداري تهران، پرخطر بودن عمليات گودبرداري زمين مجاور ساختمان دو طبقه در شهران که دو روز گذشته منجر به فوت يک تن از ساکنان و مصدوميت يک کارگر ساختماني شد، از سوي مهندس ناظر به شهرداري گزارش شده و حتي شهرداري دو بار دستور توقف کار صادر کرده بود، با اين حال نبود سازنده ذي صلاح و تخلف مالکان در اجراي حکم شهرداري در نهايت منجر به ريزش گود و وقوع حادثه شد.
    
    نبود مجري ذي صلاح، عامل اصلي حادثه
    رضا حيدريون، عضو هيات مديره سازمان نظام مهندسي تهران در اين زمينه به «دنياي اقتصاد» گفت: وقوع حادثه گودبرداري در منطقه شهران نمود بارز غفلت مديريت شهري تهران از ضرورت تعريف جايگاه الزامي و قانوني براي مجري يا سازنده ذي صلاح براي تک تک ساخت وسازهاي پايتخت است.
    وي افزود: پيش از اين در هنگام وقوع حوادث گودبرداري، شهرداري، مهندس ناظر را مقصر و سازمان نظام مهندسي شهرداري را مقصر مي دانست اما حالاکه اين دو نهاد براي بازرسي ويژه از چگونگي عمليات گودبرداري ساختمان هاي در دست ساخت در تهران در نهايت همکاري دست به دست هم داده اند نبود الزام براي به کارگيري سازنده ذي صلاح حادثه ناگوار گودبرداري در منطقه شهران را رقم زد.
    حيدريون با اشاره به اينکه مهندس ناظر اين ساختمان مورد تخلف را به شهرداري گزارش داده و شهرداري هم دو بار دستور توقف کار صادر کرده بود، تصريح کرد: مقصر اصلي اين حادثه مالک ساختمان است که به دليل نداشتن تخصص کافي و غفلت در اجراي دستور شهرداري، باعث مصدوميت و مرگ دو شهروند شده است.
    

مهندسان ناظر و شهرداریهای مناطق بر مباحث ایمنی ساخت و سازها نظارت می کنند

  
 

در ساخت و سازها مالک تنها می تواند یک سوم معابر را اشغال کند...


معاون شهرسازی و معماری شهرداری اصفهان با اشاره به اینکه شهرداری های مناطق و مهندس ناظر بر رعایت مباحث ایمنی در ساخت و سازهای شهری نظارت دارند، اظهار داشت: بر اساس مبحث نوزدهم مقررات ملی ساختمان، در هنگام ساخت و ساز مالکان تنها می توانند یک سوم پیاده رو اشغال کنند.

به گزارش ایمنا، جمشید نورصالحی با بیان این مطلب گفت: در مقررات ملی ساختمان مبحث نوزدهم تمامی مباحث ایمنی در اجرای ساختمان به صورت مشروح، توضیح داده شده است.
وی افزود: افرادی که پروانه ساختمانی دریافت می کنند به شرط رعایت مباحث ایمنی می توانند یک سوم پیاده رو را اشغال نمایند این در حالی است که اجازه تخلیه مصالح ساختمانی را در معابر ندارند.

معاون شهرسازی و معماری شهرداری اصفهان تصریح کرد: شهرداری مناطق باید بر نحوه بستن داربست، ایمنی پیاده روها، بستن حفاظ برای جلوگیری از سقوط مصالح ساختمانی نظارت داشته باشند و تذکرات لازم را به مالکان ساختمان بدهند.

نورصالحی خاطرنشان کرد: از این رو علاوه بر شهرداری مناطق، مهندس ناظر نیز باید بر رعایت مصالح ایمنی در ساخت و ساز نظارت داشته باشد.

وی اظهار داشت: در صورتی که در ساخت و ساز خسارتی به شهر و مردم وارد شود، مالک و مهندس ناظر باید پاسخگو باشد.
یاشار


منبع : ایران سازه

بايدها و نبايدهای یک ناظر ساختمان بر اساس پرونده‎هاي مطرح شده در شورای


 انتظامی نظام مهندسی

دریافت فایل

http://engineeringupdate.blogfa.com


منبع : ایران سازه


کتابچه راهنمای مهندسین ناظر تهیه شده توسط معاونت آموزش ، تحقیقات و فناوری وزارت راه و ترابری در 138 صفحه و درفرمت pdf



دریافت فایل لطفا کلیک کنید....


http://engineeringupdate.blogfa.com


منبع: ایران سازه


توصیه های سازمان آتش نشانی به مهندسان ناظر و مجری ساختمان


دریافت فایل ....

http://engineeringupdate.blogfa.com

14 دلیل که مهندس عمران نباید در ساختمان های شهری نظارت به عهده گیرد!!!



 

۱- فقط مهندس ناظر تعهد ثبتی می دهد و اثری از نام پیمانکار و بسازبفروش در جایی باقی نمی ماند. در هر حادثه ای تمام کاسه کوزه
ها سر مهندس ناظر شکسته می شود.

۲- صحیح نبودن اختلاط بتن. ۹۹٪ بسازبفروش ها عیار سیمان را پائین می آورند. مثلاً پیش مهندس ناظر ۱ کیسه و نیم سیمان داخل بتونیر ریخته می شود و تا مهندس ناظر پروژه را ترک می کند نیم کیسه را حذف می کنند.


۳- ۹۹٪ مراکز بتن آماده، عیار سیمان را پائین می آورند. ۹۹٪ آنها مجوز ندارند. ۹۹٪ آنها توسط افراد غیر فنی اداره می شوند.

۴- حق الزحمه مهندس ناظر کم است و انگیزه اش برای نظارت مستمر کم.

۵- قیمت های پائین پیمانکاران باعث شده است که آنها هرچه دلشان خواست انجام دهند و هر اشکالی که مهندس ناظر گرفت می گویند
مهندس صرف نمی کند.

۶- عمل آوری بتن در ۹۹٪ پروژه ها حذف می شود. ۷- با آمدن فصل سرما در دماهای زیر ۵ درجه بتن ریزی می شود و به تذکرات مهندس ناظر اعتنایی نمی شود.

۸- در سازه های فلزی جوشکار به جای جوش خال جوش می زند.

۹- در ۱۰۰٪ پروژه های داخل شهری موارد ایمنی رعایت نمی شود. توجه کنید: ۱۰۰٪

۱۰- در ۹۹٪ پروژه ها آزمایش مقاومت فشاری بتن و تست جوش انجام نمی شود.

۱۱- مهندس ناظر اهرم فشار ندارد. حامی و پشتیبان ندارد.

۱۲- نظام مهندسی از اهداف اصلی خود دور شده است.

۱۳- عدم اجرای همزمان راه پله بتنی با سقف در
۹/۹۹ ٪ ساختمان های بتن آرمه. (پیمانکار عمداً اجرای پله ها را به تاخیر می اندازد تا مهندس ناظر نتواند با نردبان شکسته بسته و غیر استاندارد بالای سقف برود و نتواند آرماتورگذاری و موارد مهم را کنترل نماید.)

۱۴- استفاده از نردبان های غیر استاندارد و غیر ایمن و قرار دادن آنها در پرتگاهها

من فعلاً ۱۴ مورد نوشتم و لی موارد زیاد است.

مهندسی عمران

ضوابطي كه توسط مهندسين ناظر و مالک در ساخت و ساز بايد رعايت شود


 

1- ضوابطي كه توسط مهندسين ناظر بايد رعايت شود
1-1ـ رعايت بر و كف و ارتفاع ‎مجاز و كليه ‎موارد مندرج در پروانه ‎ساختمان و نقشه‎هاي مصوب شهرداري.
2-1ـ رعايت‌نكات‌ايمني‌به‌هنگام گودبرداري و حفاظت ساختمانهاي مجاور.
3-1ـ رعايت‌كليه‌ ضوابط‌ فني‌ و ايستايي‌ و مشخصات ‌مندرج‌ در ‌نقشه ‌هاي ‌استراكچر.
4-1ـ تكميل فرم ”گزارش ناظرين“ و تحويل آن به شهرداري ناحيه.
5-1ـ گزارش موارد خلاف به شهرداري بلافاصله بعد از وقوع تخلف.


 تبصره ـ هرگاه مهندسين ناظر برخلاف واقع گواهي نمايند يا تخلف را به موقع به شهرداري اعلام نكنند، بسته به نوع تخلف، بر اساس مقررات و مصوبات ”شوراي انتظامي“ طبق تبصره 7 قانون ماده صد شهرداريها با مهندسين ناظر برخورد خواهد شد.
 تبصرة هفت (مادة صد قانون شهرداري) :
 مهندسان ناظر ساختماني مكلفند نسبت به عمليات اجرائي ساختماني كه با مسئوليت آنها احداث مي‌گردد از لحاظ انطباق ساختمان با مشخصات مندرج در پروانه و نقشه‌ها و محاسبات فني ضميمة آن مستمراً نظارت كرده و در پايان كار مطابقت ساختمان را با پروانه و نقشه‌ها و محاسبات فني گواهي نمايد. هرگاه مهندس ناظر برخلاف واقع گواهي نمايد و يا تخلف را به موقع به شهرداري اعلام نكند و موضوع منتهي به طرح در كمسيون مندرج در تبصرة يك مادة صد قانون شهرداري و صدور رأي برجريمه يا تخريب ساختمان گردد، شهرداري مكلف است مراتب را به نظام معماري و ساختماني منعكس نمايد. شوراي انتظامي نظام مذكور موظف است مهندس ناظر را در صورت ثبوت تقصير برابر قانون نظام معماري و ساختماني حسب مورد با توجه به اهميت موضوع شش ماه تا سه سال محروميت از كار و در صورتي كه مجدداًَ مرتكب تخلف شود كه منجر به صدور رأي تخريب بوسيلة كمسيون مادة صد گردد به حداكثر مجازات محكوم كند. مراتب محكوميت از طريق شوراي انتظامي سازمان نظام معماري و ساختماني در پروانة اشتغال درج و در يكي از روزنامه‌هاي كثيرالانتشاراعلام مي‌گردد شهرداري مكلف است تا صدور رأي محكوميت به محض وقوف از تخلف مهندس ناظر و ارسال پرونده به كمسيون مادة صد به مدت حداكثر شش ماه از اخذ گواهي امضاء مهندس ناظر مربوطه براي ساختمان جهت پروانة ساختمان شهرداري خودداري نمايد. مأموران شهرداري نيز مكلفند در مورد ساختمانها نظارت نمايند و هرگاه از موارد تخلف در پروانه به موقع جلوگيري نكنند و يا در مورد صدور گواهي انطباق ساختمان با پروانه مرتكب تقصيري شوند طبق مقررات قانوني به تخلف آنان رسيدگي مي‌شود و در صورتي كه عمل ارتكابي مهندسان ناظر و مأموران شهرداري واجد جنبة جزائي هم باشد از اين جهت نيز قابل تعقيب خواهندبود.درمواردي‌كه شهرداري مكلف به جلوگيري از عمليات ساختماني است و دستور شهرداري اجرا نشود مي‌تواند با استفاده از مأموران اجرائيات خود و در صورت ‌لزوم‌مأموران انتظامي براي متوقف ساختن عمليات ساختماني اقدام نمايد.
 بخشنامه به مهندسان ناظر بر اجراي پروژه‌هاي ساختماني
 موضوع:مقررات‌ملي‌ساختمان ‌ونظارت بر حسن اجراي كامل مباحث مختلف
 به‌استنادنامه‌شماره2071/8/101مورخ20/2/82 سازمان مسكن و شهرسازي استان اصفهان و براساس مبحث سيزدهم و 12-2-2 مبحث دوازدهم مقررات ملي ساختمان ، مهندسان ناظر براجراي پروژه‌هاي ساختماني نسبت به رعايت اصول ايمني ناشي از برق گرفتگي و اجراي اصول تأسيسات برقي مسئول مي باشند .
 براساس‌بند12-9-2 مبحث دوازدهم مقررات ملي ساختمان ، مهندسان ناظر براجراي ‌پروژه‌هاي ساختماني ملزم به رعايت ايمني ساختمانهاي مجاور در هنگام گودبرداري و خاكبرداري مي باشند .
 از تاريخ 21/8/81 رعايت استاندارد بسياري از مصالح از جمله شن و ماسه به صورت الزامي در آمده است و براساس بند 5-2-3 مبحث پنجم مقررات ملي ساختمان ، مهندسان ناظر بر اجراي پروژه‌هاي ساختماني نسبت به رعايت و به كارگيري مصالح مرغوب و استاندارد مسئول مي باشند .
 به استناد نامه شماره40490/8/101مورخ19/12/81 رياست محترم سازمان مسكن و شهرسازي استان اصفهان و براساس فصل 17-7 مبحث هفدهم مقررات ملي ساختمان ، مهندسان ‹‹ طراح و ناظر ›› نسبت به رعايت قطر مناسب و اجراي صحيح دودكش‌ها و روشهاي تأمين هواي لازم براي احتراق و تهويه مسئول مي باشند .
 براساس بند 9-1-11-8 مبحث‌نهم‌مقررات‌ملي‌ساختمان،مهندسان‌ناظرو طراح ‌ملزم ‌به‌ رعايت ‌مقررات‌ مربوط‌ به‌ عبور‌ لوله‌ها و مجراهاي ‌مدفون‌ دربتن‌ ميباشند
 براساس‌ماده 7 آئين‌نامه‌حفاظتي‌كارگاههاي ساختماني هرگاه مهندسان ناظر در ارتباط با نحوه اجراي عمليات ساختماني ايراداتي مشاهده نمايند كه احتمال خطر وقوع حادثه را در برداشته باشد بايد فوراّ مراتب را همراه با راهنمائيها و دستورالعملهاي لازم كتباّ به كارفرما يا كارفرمايان مربوطه اطلاع داده و رونوشت آن را به واحد كار و امور اجتماعي محل و مرجع صدور پروانه ساختمان تسليم نمايند .
 كارفرما موظف است فوراّ كار را در تمام يا قسمتي از كارگاه كه مورد ايراد و اعلام خطر واقع شده ، متوقف و كارگران را از محل خطر دور و اقدامات مقتضي در مورد رفع خطر بعمل آورد . مهندسان‹‹ناظروطراح›› موظف ‌به ‌رعايت ‌موارد فوق ‌بوده ‌و در صورت ‌مشاهده ‌هرگونه ‌تخلفي ‌بايد مراتب ‌را به ‌صورت ‌كتبي ‌به ‌كارفرماي ‌مربوطه ‌ابلاغ ‌و يك ‌نسخه ‌از آن ‌به ‌شهرداري منطقه و يك نسخه را به سازمان نظام مهندسي ساختمان استان ارسال نمايند.
 2- ضوابط و مقرراتي كه مالك ملزم به رعايت آنها مي باشد.
 1-2- مالک مکلف است کارهاي گودبرداري ساختمان را زودتر از ساعت 7 صبح شروع نکند .
 2-2- مالک ملزم مي‌باشد خاکهاي مازاد و اضافات مصالح ساختماني و نخاله‌ها را فقط در محلي که شهرداري تعيين نموده است تخليه نمايد .
 3-2- مالک مکلف است در هنگام تخليه مصالح ساختماني از نوع تيرآهن يا آجرکه هنگام تخليه ايجاد سروصدا مي‌نمايد با استفاده از ابزار مخصوص از ايجاد مزاحمت براي همسايگان خودداري نمايد .
 4-2- مالک مکلف است در هنگام اجراي عمليات ساختماني دقت کافي و لازم را بنمايد تا ضمن استفاده از ماشين آلات سنگين و بالابر باعث قطع سيمهاي برق يا مخابراتي نشود و در صورت قطع آنها مي بايست مراتب را سريعا" به مراجع ذيربط اطلاع داده و با تقبل هزينه هاي مربوطه نسبت به رفع اشکالات اقدام لازم را بعمل آورد.
 5-2- هر ساختمان جديد در کليه قسمتها بايد به طريقي بنا شود که در هيچ مورد موجبات خطر براي کارگران و همسايگان و يا اشخاصي که از گذرهاي مجاور عبور مي نمايد را فراهم نياورد .
 6-2-نصب حصار موقت درگذرهاي همگاني در کارگاههاي ساختماني اجباري است و حصار مزبور نبايد حداکثر بيش از دو متر از عرض گذر را اشغال کند مگر با اجازه شهرداري .
 7-2- کليه قسمتهاي ساختمان که تشکيل پرتگاه مي‌دهند مي‌بايست به وسيله جان پناه يا نرده محافظت گردند ارتفاع جان پناه يا نرده نامبرده نبايد از 80 سانتيمتر کمتر باشد .
 8-2- به منظور جلوگيري از خراب شدن آسفالت سطح معابر بر اثر قراردادن ديگهاي پخت قير و آسفالت به طور مستقيم بر روي آنها کارفرما مکلف است از صفحات فلزي بزرگ براي اين کار استفاده نمايد .
 9-2- در هنگام حفاري و خاکبرداري با عمق بيش از يک متر که خطر ريزش يا لغزش ديواره وجود داشته باشد بايد تحکيم و تثبيت آن به وسيله شمع، سپري، چوب بست و يا استفاده از روشهاي ديگر انجام شود مگر اينکه شيب ديواره از زاويه اصطكاک داخلي کوچکتر باشد .
 10-2- نسبت به حفظ فضاي موجود در حياط ملک و يا در پياده رو نهايت سعي خود را مبذول نمايد و از ريختن مصالح و يا نخاله‌هاي ساختمان و يا قطع آنها بدون مجوز شهرداري جلوگيري نمايد .
 11-2- در هنگام کاشت گياهان مناسب در جلوي درب ورودي منازل در پياده روها از انواع مناسب استفاده نمايد و مثلا از کاشت درختان با شاخ برگهاي تيغ‌دار و يا صمغ‌دار که باعث اذيت عابرين و يا کثيف نمودن سطوح سواره و يا پياده مي شود خودداري نمايد .
 12-2-جهت‌استفاده‌کارگران،سرويسهاي‌بهداشتي ‌شامل‌ توالت‌ و دستشوئي احداث ‌و نسبت ‌به ‌نصب ‌جعبه‌ کمکهاي‌ اوليه‌درمحل‌مناسب‌و قابل دسترسي اقدام نمايد .که از دوباب مغازه 10 باب مغازه يک توالت براي استفاده بسازند .
 13-2- در تمام مدت اجراي عمليات ساختماني تا هنگام اتمام آن نماي ‌ساختمان‌را به منظور حفظ سيماي شهري با لوازم مناسب بپوشاند .
 چنانچه مالک در نماي ساختمان خود از سنگهاي ساختماني مخصوص نما با عرض بيش از 7 سانتيمتر استفاده نمايد به منظور جلوگيري از کنده شدن و سقوط آنها بر سرعابرين مکلف است با انجام تمهيدات لازم از قبيل نصب توريهاي فلزي و يا اسکوپ کردن در هنگام اجراء و يا رول پلاک نمودن سنگها از سقوط احتمالي آنها جلوگيري نمايد .
 در رابطه با نماسازي ساختمان (نماهاي اصلي و جانبي قابل رويت از معابر) مالک مکلف به رعايت مصوبه مورخ 28/8/69 شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران و ساير ضوابط شهرداري محل مي باشد
 دودکش‌ها بايد با مصالح ساختماني ساخته شده و حداقل 70 سانتيمتر از روي‌بام بالاتر باشند و در مورد بامهاي شيرواني يا سقف شيبدار سردودکش نبايدازتيغه فوقاني شيرواني يا سطح شيبدار پائين‌تر باشد و فاصله دودکش از نماي ساختمان نبايد کمتر از يک متر باشد .
 درب‌هاي‌ورودي‌ساختمان‌نبايدبه‌طرف‌بيرون‌ساختمان(داخل‌گذر) باز شوند .
 در و پنجره‌هايي که متصل به ديوار خانه‌هاي مجاور است بايد حداقل 70/1 متر از کف اطاق بالاتر باشد و هيچ ساختماني نمي‌تواند رو به عمارت مجاوربالکن‌داشته‌باشد مگر آنکه فاصله کافي به تشخيص شهرداري باشد .
 شيشه‌اي اطاق، آشپزخانه، توالت و يا حمام‌هائي‌که مشرف به گذرهستند بايد از نوع شيشه‌اي مات باشند .
 مالک مکلف است پس از اتمام عمليات ساختماني پياده رو را به صورت اوليه نوسازي نمايد .
 14-2- حتي الامکان در هنگام پياده‌روسازي جلوي درب منزل (در نواحي که داراي شيب نسبتا" زيادي مي‌باشد) از تعبيه پله خودداري نموده و به طورکلي ‌پياده‌روها به ‌طور پيوسته باشد تا سبب بروز مشکلات در تردد عابرين در هنگام شب و يا معلولين با صندلي چرخدار و عصا نگردد .
 15-2-درهنگام‌تعبيه‌شيرفلکه‌آب‌وياتأسيسات‌مربوط‌به‌گازشهري‌رعايت نکات ايمني‌وفاصله‌هاي‌لازم‌رابنمايدتا از پاگير يا سرگير بودن آن جلوگيري نمايد .
 16-2- مالکين واحدهاي تجاري در برگذرهاي عمومي در هنگام نصب تابلوهاي تبليغاتي و يا احداث ويترين و يا محوطه سازي جلوي درب واحدهاي تجاري بايد از ضوابط و مقررات مربوط به هريک از موارد فوق که توسط شهرداري تعيين و ابلاغ گرديده تبعيت نمايد .
 17-2- مالك بايد نسبت به نصب صندوق پستي اقدام نمايد.
 18-2- در هنگام تخريب و بازسازي ساختمان جهت قطع گاز و جابجايي علمك گاز شخصاً اقدام ننمايد. اين امر بايد توسط شركت گاز صورت پذيرد.

وظايف قانوني كارفرمايان در امر ساخت و ساز

وظايف قانوني كارفرمايان در امر ساخت و ساز

برگه اطلاع رساني به كارفرمايان محترم

الف: كليات

1-     اطلاع رساني يك هفته قبل از شروع عمليات ساختمان به مهندسين ناظر ساختمان بصورت كتبي مبني بر شروع عمليات ساختماني .

2-     قبل از شروع كار- جريان برق  آب و ساير خدمات مشابه با اطلاع و نظارت سازمانهاي مربوط بطور مطمئن قطع و در صورت نياز به برقراري موقت آنها اين عمل نيز بايد با موافقت سازمانهاي ذيربط و رعايت كليه احتياطات لازم و مقررات ايمني مربوطه انجام گيرد و همچنين اخذ ساير مجوزهاي لازم از مراجع ذيربط در صورت نياز.

3-     در طول احداث ساختمان از مصالح مرغوب و استاندارد استفاده نماييد.

4-     معرفي مجري ذيصلاح و عقد قرارداد با مجري.

ب: رعايت نكات ايمني

-          رعايت نكات ايمني برابر مبحث 12 و آئين نامه حفاظتي اداره كار و امور اجتماعي و استفاده از وسايل ايمني شخصي ( كلاه، كفش، كمربند ايمني و...) براي عوامل اجزايي و اخذ خلاصه رعايت نكات ايمني از اداره كار و امور اجتماعي.

-          بيمه كردن عوامل اجرايي در مقابل حوادث تا پايان كار و در صورت بروز هر گونه حادثه در اسرع وقت مهندس و يا مهندسين ناظر را در جريان قرار دهيد.

ج: نظارت مضاعف

1-     وجود نقشه هاي اجرايي در محل كار.

2-     حضور مهندس ناظر در محل كار و بازديد مهندسين ناظر ساختمان ( سازه  معماري برق و تاسيسات ) قبل از حضور نظارت مضاعف سازمان نظام مهندسي و امضاي فرمهاي نظارت مضاعف.

3-     وجود نردبان مناسب در هنگام بازديدها. ( در صورت عدم اجراي راه پله در زمان بازديد)

4-     نظارت مضاعف از طرف سازمان نظام مهندسي طي چند مرحله زير صورت مي گيرد:

الف)  ثبت فرمهاي نظارت مضاعف در دبيرخانه سازمان نظام مهندسي با در دست داشتن كپي كارت فني استاد كاران  بيمه نامه معتبر و پروانه ساختماني .

ب )  بازديداز فنداسيون پس از اجراي كامل آرماتوربندي و قالب بندي و قبل از بتن ريزي.

ج ) - بازديد هر يك از سقف ها پس از اجراي كامل و آماده بودن كار قبل از بتن ريزي .

د )  بازديد از سقف نهايي ( آخر ) پس از اجراي كامل و آماده بودن كار قبل از بتن ريزي .

د ) آزمايش ها و روا داريها براي ساختمانهاي بلند مرتبه و ذيل :

1  در ساختمانهاي 6 طبقه و بيشتر آزمايش و بتن و جوش ضروري است .

2  در ساختمانهاي 4 طبقه و بيشتر و اجراي سيستم اعلام حريق و اطفاء حريق الزامي است.

3  در ساختمان 6 طبقه به بالا قبل از ارائه نقشه هاي ساختماني انجام آزمايش خاك الزامي است و در حين آزمايش حضور نماينده سازمان نظام مهندسي ضروري مي باشد. ( تهيه عكس ضروري است.)

4  اجراي درز انقطاع در ساختمانهاي 6 طبقه و بالاتر الزامي مي باشد.

5  عقد قرارداد مجري ذيصلاح براي ساختمانهاي 6 طبقه و بيشتر.

شهرداری بانه

مهندسان ناظر

مهندسان ناظر مهمترين ركن نظارت بر ساخت و ساز كشور هستند. همواره سهم بزرگي از سرمايه هاي ملي كشور در قالب احداث واحدهاي مسكوني، تجاري، اداري، آموزشي، بهداشتي، فرهنگي و... صرف طرح هاي ساختماني و صنايع وابسته به آن مي شود.
    در بهره برداري مناسب از اين ثروت كلان ملي، رعايت اصول فني و استانداردهاي كيفيت در طراحي و توليد، انتخاب مصالح مرغوب و استفاده از نيروي انساني متخصص و آموزش ديده، بالاترين اهميت را دارد.
    قانون نظام مهندسي و كنترل ساختمان بيان كننده انتظارات گسترده نظام قانونگذاري كشور به نمايندگي آحاد جامعه از تك تك افراد و نهادهايي است كه به نحوي در اين امر خطير دخالت دارند. اين قانون علاوه بر تبيين تشكيلات منسجم و داراي مسئوليت براي متخصصان مرتبط با رشته هاي فني و مهندسي ساختمان و پيش بيني استفاده بهينه از توان كارگران ساختماني داراي مهارت فني شامل لزوم تدوين، آموزش و كنترل مقررات ملي ساختمان به عنوان مجموعه اصول و قواعد فني است كه رعايت آنها در طراحي، محاسبه، اجرا، بهره برداري و نگهداري ساختمان موجب اطمينان از ايمني، بهداشت، بهره دهي مناسب، آسايش و صرفه اقتصادي خواهد شد.
    دستيابي به اهداف اين قانون برغم اهميت و تاثير قابل ملاحظه كه تدوين مقررات ساختماني مي تواند در ارتقاي كيفيت ساختمان ها داشته باشد، بدون يك نظام كارآمد ملي براي اعمال اين مقررات امكان پذير نيست.
    در اين زمينه تقريباً همه افكار و اذهان عمومي و تخصصي متوجه مهندس ناظر است. اگرچه در اجراي قوانين ساخت و ساز، مهندس ناظر پايين ترين مرتبه را دارد اما بدون حضور مؤثر اين قشر، همه قوانين و مقررات كتيبه اي بيش نيست و تنها جايگاه آن در مصاحبه هاي مطبوعاتي يا بايگاني كتابخانه هاست. نخستين مشكلي كه نظارت بر ساخت و ساز در كشور را دچار چالش اساسي مي كند وجود نهادهاي تصميم گير متعدد در اين زمينه است.
    شهرداري، سازمان نظام مهندسي ساختمان، وزارت مسكن و شهرسازي و مالك هر كدام ساز خودشان را مي زنند.
    به عنوان مثال در انتخاب مهندس ناظر دعوي بر سر اين است كه من بايد مهندس را انتخاب كنم. اگر شهرداري، مهندس را انتخاب نكند، به گزارش ها و تخلف هاي ساختماني توجه نمي كند. به اين گفته رئيس شوراي انتظامي سازمان نظام مهندسي ساختمان استان تهران توجه كنيد كه مي گويد: بيش از 95درصد از شهرداري هاي استان تهران به گزارش تخلفات ساختماني عمل نمي كنند. يكي از مواد مقررات ملي ساختمان، ماده 33 است كه سازمان نظام مهندسي را به تعيين مهندس ناظر در ساخت و ساز مكلف كرده است اما در كلانشهرها اجرا نمي شود.
    حال اگر مالك، مهندس ناظر را انتخاب كند، مهندس ناظر ديگر نمي تواند از روند ساخت و ساز ايراد بگيرد زيرا حقوق او را مالك پرداخت مي كند و چاره اي جز تعامل با او نيست.
    البته رئيس سازمان نظام مهندسي استان تهران نيز بر اين مطلب تاكيد مي كند و مي گويد: تا زماني كه مالك، مهندس ناظر ساختمان را انتخاب مي كند بايد شاهد سهل انگاري و مسامحه مهندس ناظر در ساخت و ساز باشيم. حال اگر سازمان نظام مهندسي ساختمان، مهندس ناظر را انتخاب كند، شهرداري به پايان كار و گزارش آن مهندس ترتيب اثر نمي دهد زيرا بخشي از درآمد خود را از دست داده است.
    طبق گزارش هاي موجود از 51 شهر در استان تهران حدود پنج شهر به گزارش تخلفات ساختماني كه مهندسان ناظر ارائه مي كنند عمل مي كنند و شهرداري ها به دليل درآمد قابل توجه از تخلفات ساختماني در كميسيون ماده 100 به گزارش هاي مهندسان ناظر در هنگام ساخت و ساز بي توجهي مي كنند.
    به نظر مي رسد هماهنگ نبودن دست اندركاران بخش ساختمان هم موجب شده است نظارت ها عمدتا صوري باشد.
    همين نخستين مشكل هم سبب شده است وضع ساخت ساز در كشور به گونه اي شود كه وزير مسكن و شهرسازي در خوشبينانه ترين حالت اعلام كند 35 درصد سازه هاي ساختماني كشور ايمن هستند.
    اما كشوري كه بناهاي تخت جمشيد، عالي قاپو و بيستون آن به عنوان نمادي از معماري برتر بر تارك تاريخ مي درخشد امروزه در عصري كه افتخار آن كشف يافته ها و ساخته هاي گذشتگان است چگونه نمي تواند سازه هاي بسيار ابتدايي را مقاوم و زيبا بسازد؟
    به نظر مي رسد در آن دوران ميان تصميم گيرنده، سازنده و مصرف كننده هماهنگي لازم وجود داشت و اگر اين هماهنگي در عصر حاضر به وجود آيد ديگر محسن غفاري رئيس سازمان نظام مهندسي ساختمان تهران اين گونه گلايه نمي كند كه: اگر شهرداري ها به مقررات ملي ساختمان بهتر عمل كنند ضريب ايمني در ساخت و ساز افزايش مي يابد.
    مي خواستم اين مشكل را در آغاز اين گزارش عنوان كنم اما چون ناهماهنگي ازمشكلات فراگير در همه امور است درصدر گزارش قرار گرفت؛ پس مشكل واقعي در كجاست؟
    مهندسان ناظر چه وظايفي دارند تا براساس وظايف قانوني عملكرد آنها نقد و بررسي شود. براساس مقررات ملي ساختمان، مهندس ناظر وظيفه دارد در پنج مرحله گودبرداري، پايه ريزي، پايان اسكلت سازي، نازك كاري و سفت كاري بر سازه نظارت كند.
    اما به دليل مقيم نبودن مهندس در طرح ساخت و ساز يك سازه نمي توان از او انتظار خاصي داشت زيرا در نبود او امكان دارد هرگونه عمل خلاف قانون صورت گيرد، يادتان باشد امكان دارد خلاف قانون انجام شود.
    سازمان نظام مهندسي ساختمان تهران در اين باره معتقد است باتوجه به تعيين حداقل نظارت در قانون نبايد بيش از اين از مهندسان ناظر انتظار داشت، زيرا ساختمان مرغوب نظارتي بيش از اين پنج مرحله و استقرار در محل ساخت و ساز را مي طلبد.
    طبق قانون اگر مهندس ناظر در مقاطع زماني مختلف مانند ارماتوربندي، جوش، سفت كاري، بتن ريزي و سقف نظارت دقيق داشته باشد، مي توان ساختمان ايمن و مقاوم داشت.
    شنيدن درد دل مهندسان ناظر در امر ساخت و ساز و عواملي كه موجب نظارت ناصحيح مي شود خالي از لطف نيست.
    به قول يكي از مهندسان ناظر ساختمان،نرخ تورم بالاو دستمزد كم مهندسان ناظر موجب شده است كه آنان درست و دقيق نظارت نكنند و مالكان نيز از اين موضوع سوءاستفاده مي كنند.
    حتي بعضاً نظارت نادرست مهندسان ناظر موجب شده است صاحبان كار هرگونه خلافي انجام دهند. در ايران تئوري با عمل اختلاف زيادي دارد كه موجب شده است بسياري از مهندسان ناظر به نظارت دقيق و علمي بي تفاوت شوند يا با مالكان به توافق برسند. حال آنكه مالكان نبايد براي كاهش هزينه ساخت و ساز از دستمزد و حقوق مهندس ناظر كم كنند.
    به طور كلي بايد گفت كه با كاهش غيرعلمي و غيراقتصادي هزينه ساخت و ساز نمي توان سازه مقاوم ساخت.
    برخي معتقدند وجود بيش از 40 هزار مهندس ناظر در تهران موجب كاهش دستمزد و همين امر موجب نظارت هاي بي كيفيت و از همه مهمتر، فروش امضاء شود كه پديده اي جديد و غيرعقلاني در عصر حاضر است و به عنوان مشكل اساسي دامن گير جامعه مهندسي كشور شده است.
    با همه مشكلات ريز و درشتي كه وجود دارد، ساخت سازه هاي بسيار بزرگ مثل برج ميلاد كه زبانزد جهانيان شده است رشد فني و علمي مهندسان و ناظران را در صنعت ساختمان كشور نشان مي دهد.
    نبايد تصور كنيم كه جامعه مهندسان كشور از تعهد اخلاقي برخوردار نيستند بلكه بايد تاكيد كرد كه تدوين صحيح قوانين و نظام كارآمد نظارتي و رفع مشكلات اين بخش مي تواند به توسعه علمي و فني ساخت و ساز كمك كند.


تعهدات طراحان ساختمان
بر اساس ماده 4 مبحث دوم مقررات ملی ساختمان اینجانب طراح ساختمان متعهد می شوم:
1.    بر حسب رشته تخصصی خود پاسخگوی تمامی مراحل و مسائل طرح به سازمان استان، شهرداری و یا سایرمراجع كنترل باشم.
2.    دفاتر مهندسی طراحی و طراحان حقوقی ساختمان باید ضوابط و مقررات شهرسازی، مقررات ملی ساختمان وسایرالزامات فنی را در تهیه طرحها رعایت نمایند و مسئول صحت تمامی نقشه ها و مدارك طرح ارائه شده توسط خود می باشند.
3.     دفاتر مهندسی طراحی یا طراحان حقوقی ساختمان مكلفند اسناد و مدارك فنی، نقشه ها و قراردادهای منعقده با صاحبان كار را به سازمان استان تسلیم نمایند.
4.     امضاء و ممهور نمودن نقشه ها و مدارك فنی به مهر مهندس طراح و دفتر مهندسی طراحی مربوطه.

تعهدات كارفرما
1.    کارفرما موظف است حق الزحمه طراحی ساختمان را طبق تعرفه سازمان نظام مهندسی ساختمان استان و وفق مراحلی که از طرف سازمان مهندسی ساختمان استان تعیین گردیده پرداخت نماید .
2.    صاحب کار مراجعه به طراح و تهیه طرح اولیه و اخذ تأییدیه طرح به لحاظ رعایت ضوابط شهر سازی از مرجع صدور پروانه مربوطه با در دست داشتن دفتر چه اطلاعات ساختمان تكمیل شده توسط طراح به همراه یكسری نقشه های اجرایی كامل به سازمان استان مراجعه و پس از معرفی مجری مورد نظر خود درخواست معرفی ناظران مربوطه به ساختمان را نمایند.

تعهدات مجری ساختمان
1.    مجری نماینده فنی صاحب كار در اجرای ساختمان بوده و پاسخگوی تمام مراحل كار به ناظر و دیگر مراجع كنترل ساختمان می باشد.
2.     مجری موظف است قرار دادهای ( شرایط عمومی و خصوصی ) و یكی از قراردادهای همسان ( با مصالح، بدون مصالح یا مدیریت پیمان ) را با صاحب كار منعقد نموده و شرح وظایف و مسئولتهای عمومی به شرح مواد 10،9،8 و 11 مبحث دوم مقررات ملی ساختمان را رعایت نماید.
3.    تكمیل دفتر چه اطلاعات ساختمان منظم به شناسنامه فنی و ملكی ساختمان و اخذ تائید یه های لازم از ناظران ذیربط جهت صدور شناسنامه فنی و ملكی و ارسال گزارشات بصورت مرحله ای به شهرداری/ شركت شهركهای صنعتی وسازمان نظام مهندسی استان.
4.     اجری موضوع قرار داد منطبق با اصول مهندسی و كیفیت مناسب و استفاده از مصالح مرغوب در حد استاندارهای اعلام شده توسط مؤسسه استاندارد و تحقیقات صنعتی ایران و اخذ تائیدیه های مربوط به كنترل ساختمان در پایان هرمرحله از عملیات اجرائی از ناظران ذیربط.
5.    تحویل تمامی مدارك و مستندات فنی و ملكی ساختمان به صاحب كار پس از اتمام مراحل فوق.
6.     مجری موظف است از مهندسان و كاردانهای فنی ساختمان و معماران تجربی دارای پروانه اشتغال و نیروهای ماهر دارای پروانه مهارت فنی در انجام كارها استفاده نماید.
7.    مدت و مبلغ اجرای ساختمان در قرار دادهای همسان مشخص گردیده است.

تعهدات كارفرما
1.    كارفرما موظف است حق الزحمه مجری ساختمان را طبق تعرفه سازمان نظام مهندسی ساختمان استان و وفق مراحلی كه از طرف سازمان مهندسی ساختمان استان تعیین گردیده پرداخت نماید.
2.    كارفرما موظف است از طریق بیمه نامه تضمین كیفیت ساختمان را بیمه نماید.
3.    مدت بیمه كیفیت اجرای ساختمان از ابتدای شروع بهره برداری و پس از تحویل ساختمان توسط مجری به صاحب كار در بخش های مختلف ساختمان به شرح زیر می باشد.
    الف- سازه های ساختمان شامل پی، اسكلت، سقف و سفت كاری حداقل 10 سال
    ب- نمای ساختمان حداقل 5 سال
    ت- عایق رطوبتی حداقل 5 سال
    ث- تجهیزات و تأسیسات مكانیكی و برقی، آسانسور حداقل 3 سال

تعهدات طرفین
1.    مدت اجرا برای ساختمانهای ( گروه الف 5/1 ، گروه ب 5/2 و گروه ج و بالاتر 3 سال )در صورتیکه اعتبار و تمدید پروانه ساختمان بوده و در صورت تجدید پروانه ساختمانی به هر دلیل نیاز به تنظیم قرار داد تعهد اجرا مجدد میباشد وتوافق كار به هیچ وجه تأثیری در مدت اجرا نخواهد داشت.
2.    در صورت پایان عملیات اجرائی و اخذ پایان كار چنانچه مدت قرار داد خاتمه نیافته باشد قرار داد خاتمه یافته تلقی وكارفرما حق هیچگونه ادعایی ندارد.


تعهدات مهندس ناظر ساختمان
1.    مهندس ناظر مكلف است نظارت لازم بر حسن اجرای عملیات ساختمان را انجام دهد و در صورت عدم نظارت و یا عدم رعایت اصول فنی ومعماری در نظارت به تشخیص كمیته نظارت سازمان و شركت شهركهای صنعت ی / شهرداری مربوطه و كارفرما پس از بررسی قرار داد تعهد نظارت فسخ و هزینه نظارت تا این مرحله محاسبه و توسط كارفرما به مهندس ناظر پرداخت میگردد.
2.    مراحل نظارت عبارتند از: 1- شالوده 2- اسكلت سازه 3- سفتكاری 4- نازك كاری 5- تائید گواهی پایان كار پس از اتمام نما سازی گزارش هر مرحله نظارت در سه نسخه تهیه و یك نسخه در پایان هر مرحله به شهردار ی / شركت شهركهای صنعتی و نسخه دوم به سازمان و نسخه سوم تا پایان كار نزد ناظر نگهداری شود.
3.    منظور از نظارت بر اجرای فنی احداث ساختمان موضوع پروانه ساختمانی صادره از طرف شهرداری/ شركت شهركهای صنعتی و بر اساس مواد 13 و 14 و 15 مبحث دوم مقررات ملی و رعایت آئین نامه 2800 و سایر مباحث مقررات ملی ساختمان می باشد.
4.    هنگام گود برداری و خاكبرداری ضوابط شمع كوبی جهت استحكام دیوارهای اطراف بنا بطور كامل اجرا گردد.

تعهدات كارفرما
1.     كارفرما موظف است حق الزحمه نظارت را طبق تعرفه سازمان نظام مهندسی ساختمان استان همزمان با تنظیم قرارداد تعهد نظارت به سازمان نظام مهندسی ساختمان استان یا دفاتر نمایندگی سازمان پرداخت نماید.
2.     مالك یا مجری موظف است یك نسخه تصویر پروانه ساختمانی بانضمام یك سری نقشه های اجرایی مورد تا ئید مهندس طراح و محاسب را به مهندس ناظر تحویل دهد.
3.    مالك یا مجری به عنوان نماینده مالك موظف است شروع به كار عملیات ساختمانی و شروع هر مرحله از كار اجرایی را كتباً به اطلاع مهندس ناظر یا ناظر هماهنگ كننده رسانده و تائیدیه دریافت نموده و سپس به سازمان نظام مهندسی ساختمان استان ارسال نماید.
4.     مسئولیت ایمنی كارگاه و ساختمان منحصراً به عهده كارفرما و مجری است و در صورت مشاهده نقصان مهندس ناظر می تواند مراتب را به شهرداری و سازمان نظام مهندسی ساختمان استان اطلاع دهد.
5.    عوامل اجرائی از قبیل آرماتوربند- جوشكاری- بنای سفتكار- گچ كار- كاشی كار- سنگ كار- قالب بن د - و غیره توسط مهندس مجری و تائید مهندس ناظر ترجیحاً از نیروهای دارای پروانه مهارت از اداره كل آموزش فنی و حرفه ای انتخاب گردد.

تعهدات طرفین
1.    مدت نظارت برای ساختمانهای ( گروه الف 1/5 سال ، گروه ب 2/5 سال و گروه ج و بالاتر 3 سال )در صورتیکه اعتبار و تمدید پروانه ساختمان بوده و در صورت تجدید پروانه ساختمانی به هر دلیل نیاز به تنظیم قرار داد تعهد نظارت مجدد میباشد وتوافق كار به هیچ وجه تأثیری در مدت نظارت نخواهد داشت.
2.    در صورت پایان عملیات اجرائی و اخذ پایان كار چنانچه مدت قرار داد خاتمه نیافته باشد قرار داد خاتمه یافته تلقی وكارفرما حق هیچگونه ادعایی ندارد.

مهندسین تاسیسات

تعهدات مهندس ناظر تاسیسات
1.    مهندس ناظر مكلف است بر عملیات اجرایی تاسیسات ساختمانی که تحت نظارت آن اجرا می گردد از لحاظ انطباق تاسیسات ساختمان با مشخصات مندرج در پروانه و نقشه ها و محاسبات فنی ضمیمه آن نظارت کرده و در پایان کار مطابقت عملیات اجرایی تاسیسات ساختمان را با مدارک فوق گواهی نماید .
2.    مراحل نظارت عبارتند از :
    الف : بررسی محل داکت ها و رایزر ها و مجاری ورودی و خروجی تاسیسات مکانیکی و برقی
    ب : بررسی اجرای عملیات خطوط برقی و مکانیکی و تست آنها
    ج : بررسی نصب و راه اندازی تجهیزات مکانیکی و الکتریکی و لوازم بهداشتی
    د : بررسی و تست و راه اندازی نهایی
3.    منظور از نظارت بر اجرای عملیات تاسیسات برقی و مکانیکی موضوع پروانه ساختمان صادره از طرف شهرداری / شرکت شهرکهای صنعتی و نقشه های پیوست و بر اساس مواد 13 ، 15 و 15 مبحث دوم مقررات ملی و رعایت آیین نامه 2800 و سایر مباحث مقررات ملی ساختمان می باشد .

تعهدات كارفرما
1.     كارفرما موظف است حق الزحمه نظارت را طبق تعرفه سازمان نظام مهندسی ساختمان استان همزمان با تنظیم قرارداد تعهد نظارت به سازمان نظام مهندسی ساختمان استان یا دفاتر نمایندگی سازمان پرداخت نماید.
2.     مالك یا مجری موظف است یك نسخه تصویر پروانه ساختمانی بانضمام یك سری نقشه های اجرایی را به مهندس ناظر تحویل دهد.
3.    مالك یا مجری به عنوان نماینده کارفرما موظف است شروع به كار عملیات ساختمانی و شروع هر مرحله اجرایی تاسیسات برقی و مکانیکی كتباً به اطلاع مهندس ناظر یا ناظر هماهنگ كننده رسانده و تائیدیه دریافت نموده و سپس به سازمان نظام مهندسی ساختمان استان ارسال نماید.
4.     مسئولیت ایمنی كارگاه و ساختمان منحصراً به عهده كارفرما و مجری است و در صورت مشاهده نقصان مهندس ناظر می تواند مراتب را به شهرداری و سازمان نظام مهندسی ساختمان استان اطلاع دهد.
5.    عوامل اجرائی توسط مهندس مجری و تائید مهندس ناظر ترجیحاً از نیروهای دارای پروانه مهارت از اداره كل آموزش فنی و حرفه ای انتخاب گردد.

تعهدات طرفین
1.    مدت نظارت برای ساختمانهای ( گروه الف 1/5 سال، گروه ب 2/5 سال و گروه ج و بالاتر 3 سال )در صورت اعتبار و تمدید پروانه ساختمان بوده و در صورت تجدید پروانه ساختمانی به هر دلیل نیاز به تنظیم قرار داد تعهد نظارت مجدد میباشد وتوافق كار به هیچ وجه تأثیری در مدت نظارت نخواهد داشت.
2.    در صورت پایان عملیات اجرائی و اخذ پایان كار چنانچه مدت قرار داد خاتمه نیافته باشد قرار داد خاتمه یافته تلقی وكارفرما حق هیچگونه ادعایی ندارد.
نظام مهندسی سیستان وبلوچستان